2026.01. 15 本文字数：1131，阅读时长大约2分钟 作者 | 第一财经 安然然 刘世锦认为，在经历了30多年的高速增长以后，中国经济增长从2010年一季度开始由高速逐步转向 中速，经济增长面临的主要挑战由供给约束转为需求约束。在这种背景下，"十五五"期间是要从原 有的增长框架中走出来，要开辟和确立新的增长框架。这个新的增长框架有一条主线，从增长动能的 角度来讲，要由过去的投资和出口驱动为主转向创新和消费驱动为主。 "我们从原有的框架中走出来加强确定性框架，需要摆脱路径依赖，面对并解决从理念认识、利益关 系到政策手段、工作方法等诸多方面的转变。在这个方面我们应该更多鼓励、允许试错，发挥地方、 企业和个人改革开放创新的积极性、创造性，力争以较低成本、不太长的时间跨越高收入国家的门 槛，稳步推动各个领域的现代化建设取得实质性进展。"刘世锦说。 微信编辑 | 雨林 "我们应该提出和实现中等收入群体倍增的目标，使这一群体人数由目前的4亿人增长到8亿到9亿 人，形成占总人口过半稳定的中等收入群体。" 在1月15日召开的新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛上，第十三届全国政协经济委员会副主 任、国务院发展研 ...

专题：新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛 "新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛"于2026年1月15日在北京举办，本次会议的主题是"十五五开 局，经济新启航——重塑增长范式，共创未来繁荣"。第十三届全国政协经济委员会副主任，国务院发 展研究中心原副主任刘世锦出席并演讲。 谈及收入分配，刘世锦强调，要借鉴成功跨越高收入国家门槛经济体收入分配基尼系数较低的经 验。"因为这些国家能够跨过高收入国家的门槛，避开中等收入陷阱，并由中等收入阶段进入高收入阶 段，他们的基尼系数一般都是0.3%几，在0.4%以下，我们应该使中国的这一系数降到0.4%或者以下水 平。" "新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛"于2026年1月15日在北京举办，本次会议的主题是"十五五开 局，经济新启航——重塑增长范式，共创未来繁荣"。第十三届全国政协经济委员会副主任，国务院发 展研究中心原副主任刘世锦出席并演讲。 谈及收入分配，刘世锦强调，要借鉴成功跨越高收入国家门槛经济体收入分配基尼系数较低的经 验。"因为这些国家能够跨过高收入国家的门槛，避开中等收入陷阱，并由中等收入阶段进入高收入阶 段，他们的基尼系数一般都是0.3%几， ...

刘世锦表示，这些国家能够跨过高收入国家的门槛，避开所谓中等收入陷阱，由中等收入阶段进入高收 入阶段，基尼系数一般都是0.3%多，在0.4%以下，我们应该使中国的这个系数能够降到0.4%左右或者 以下水平。与此相适应的，是应提出和实现中等收入群体倍增的目标。 为实现这个目标，刘世锦建议，在政策工具上，在稳增长、稳就业的同时提高劳动报酬占GDP的比重。 在不太长的时间内，明显缩小乃至消除城乡之间基本公共服务水平的差距，推动较大规模的国有资本转 为社保基金，重点提高中低收入阶层的保障和收入水平，提高居民特别是农村居民财产性收入在可支配 收入中的比重。 他还建议，推动间接税向直接税的转型。 "我们应该提出和实现中等收入群体倍增的目标，使这一群体人数由目前的4亿人增长到8亿到9亿人，形 成占总人口过半稳定的中等收入群体。" 在1月15日召开的新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛上，第十三届全国政协经济委员会副主任、国 务院发展研究中心原副主任刘世锦在谈及收入分配改革时，提到中等收入群体倍增的目标，强调要借鉴 成功跨越高收入国家门槛经济体收入分配基尼系数较低的经验。 "这个问题提出以后有人会有疑虑，会不会出现对保护产 ...

专题：新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛 "新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛"于2026年1月15日在北京举办，本次会议的主题是"十五五开 局，经济新启航——重塑增长范式，共创未来繁荣"。第十三届全国政协经济委员会副主任，国务院发 展研究中心原副主任刘世锦出席并演讲。 谈及收入分配，刘世锦强调，要借鉴成功跨越高收入国家门槛经济体收入分配基尼系数较低的经 验。"因为这些国家能够跨过高收入国家的门槛，避开中等收入陷阱，并由中等收入阶段进入高收入阶 段，他们的基尼系数一般都是0.3%几，在0.4%以下，我们应该使中国的这一系数降到0.4%或者以下水 平。" 与此相适应的，是应提出和实现中等收入群体倍增的目标，使这一群体人数由目前的4亿人增长到8-9亿 人，形成占总人口过半稳定的中等收入群体。 为了实现这个目标，在政策工具上，刘世锦建议到，在稳增长、稳就业的同时，要提高劳动报酬占GDP 的比重。在不太长的时间内，明显缩小乃至消除城乡之间基本公共服务水平的差距，推动较大规模的国 有资本转为社保基金，重点提高中低收入阶层的保障和收入水平。同时，提高居民特别是农村居民财产 性收入在可支配收入中的比重。 此外， ...

专题：新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛 "新浪财经2025年会暨第18届金麒麟论坛"于2026年1月15日在北京举办，本次会议的主题是"十五五开 局，经济新启航——重塑增长范式，共创未来繁荣"。第十三届全国政协经济委员会副主任，国务院发 展研究中心原副主任刘世锦出席并演讲。 谈及收入分配，刘世锦强调，要借鉴成功跨越高收入国家门槛经济体收入分配基尼系数较低的经 验。"因为这些国家能够跨过高收入国家的门槛，避开中等收入陷阱，并由中等收入阶段进入高收入阶 段，他们的基尼系数一般都是0.3%几，在0.4%以下，我们应该使中国的这一系数降到0.4%或者以下水 平。" 与此相适应的，是应提出和实现中等收入群体倍增的目标，使这一群体人数由目前的4亿人增长到8-9亿 人，形成占总人口过半稳定的中等收入群体。 为了实现这个目标，在政策工具上，刘世锦建议到，在稳增长、稳就业的同时，要提高劳动报酬占GDP 的比重。在不太长的时间内，明显缩小乃至消除城乡之间基本公共服务水平的差距，推动较大规模的国 有资本转为社保基金，重点提高中低收入阶层的保障和收入水平。同时，提高居民特别是农村居民财产 性收入在可支配收入中的比重。 此外， ...