曾经"哪里风大往哪建"的风电项目投资逻辑，正在被"哪里用电往哪建"的新规则取代。 全国新能源消纳监测预警中心数据显示，截至2025年7月，全国风电平均利用率为93.8%。河北、内蒙古、黑龙江、甘肃、青海、新疆等地风电利用率已 降至90%左右，西藏地区更甚已降至69.4%，弃风限电问题正逐步严重。与此同时，136号文明确要求，新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，这 标志着风电投资正式进入"负荷为王"的新时代。 01 136号文下的电价变革和收益重构 136号文的出台堪称风电行业的"分水岭"政策。这份由国家发改委发布的文件最核心的变化是：彻底打破了过去风电电价"一口价"的模式，要求新能源项 目上网电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易形成电价。 更关键的是建立了"差价结算机制"——当市场交易价格低于机制电价时给予补偿，高于机制电价时则扣除差价，这让靠近负荷中心的风电项目获得了天然 的价格优势。 几乎同步推进的绿电直连政策，则从物理层面重塑了风电的消纳路径。2025年5月，国家发改委与能源局联合发布的《关于有序推动绿电直连发展有关事 项的通知》鼓励各类经营主体投资绿电直连项目，为新能源并网消纳提供"直通车" ...