每经记者｜杨建 每经编辑｜肖芮冬 ｜2025年6月19日 星期四｜ NO.1 人民币跨境支付系统（CIPS）与6家外资机构签约 据央视新闻报道，6月18日，人民币跨境支付系统（CIPS）跨境银企合作专场活动在上海举行，人民币 跨境支付系统（CIPS）与6家外资机构举行直接参与者签约仪式，与泰国盘谷银行举行直接参与者上线 仪式。其中，标准银行、非洲进出口银行、阿布扎比第一银行、吉尔吉斯斯坦Eldik Bank、大华银行成 为CIPS直接参与者，标志着CIPS境外外资直接参与者首次覆盖非洲、中东、中亚及新加坡离岸人民币 中心，将进一步便利跨境人民币使用。 NO.2 央行行长潘功胜：区块链等新型技术将推动央行数字货币稳定币蓬勃发展 6月18日，据《智通财经》报道，央行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上表示，新型技术在跨境支付领域 加速应用，区块链和分布式账本等新型技术推动了央行数字货币稳定币的蓬勃发展，实现了支付及结算 从底层重塑传统的支付体系，大幅缩短跨境支付的链条，同时对金融监管也提出了巨大的挑战。智能合 约、去中心化金融等技术，也将持续推动跨境支付体系的演进和发展。 NO.3 央行行长潘功胜：人民银行已与30多 ...

围绕国际货币体系、跨境支付体系、全球金融稳定体系、国际金融组织治理四大核心问题，为全球金融 体系变革提供重要思路。 在全球经济格局深刻演变、地缘政治冲突加剧的背景下，国际金融体系的改革与发展备受瞩目。 6月18日，中国人民银行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上发表主题演讲，谈及自己对于全球金融治理的 若干思考。他围绕国际货币体系、跨境支付体系、全球金融稳定体系、国际金融组织治理四大核心问 题，为全球金融体系变革提供重要思路。 国际货币体系：多极化趋势与超主权货币之争 跨境支付体系犹如全球货币资金运行的"动脉"，对国际贸易、投融资及金融稳定意义重大。 但近年来，传统跨境支付体系弊端日益凸显。与新兴数字技术存在代差，效率低、成本高、普及性差； 跨境支付涉及多方利益，国际合作有待加强；地缘政治博弈加剧，传统支付基础设施常被政治化利用， 扰乱国际经济金融秩序。 在此背景下，全球改善跨境支付体系的呼声高涨。"跨境支付体系向多元化发展。"潘功胜表示，币种方 面，越来越多的国家和地区使用本币结算，促进更多货币的国际化使用，单一主权货币主导跨境支付的 局面正逐步改变。渠道方面，除传统的代理行模式外，新兴跨境支付系统、区域性多边 ...

关于 全球金融治理的若干思考 ——中国人民银行行长潘功胜在 2025 陆家嘴论坛上的主题演讲 来源： 中国人民银行 尊敬的 吉宁 书记、中国人民银行原行长小川先生、龚 正 市长，尊敬的王江、云泽、吴清、 海峰、 鹤新同志，尊敬的各位来宾： 大家好！ 非常感谢上海市 委、市政府 特别是陈书记、龚市长对 金融 事业 和 人民银行的关心和支 持，非常荣幸担任本届论坛的共同轮值主席。经过多年努力，陆家嘴论坛已经成为具有 很强 国际 影响力 和市场传播力 的交流平台。 我代表人民银行，也代表主办方，向大家表示热烈 的欢迎和衷心的感谢！ 在去年 的 陆家嘴论坛上，我 报告了 中国 的 货币政策立场和 未来 货币政策框架 的 演 进。一年来，人民银行坚持支持性的货币政策立场，从数量、价格、结构等方面， 出台了多 项 货币政策措施，有效支持 了 经济 持续 回升向好 和金融市场的稳定 。同时， 我们 完善 货币政策框架，优化 货币政策中间变量 ， 培育 政策利率， 提升货币 政策 传导效率 ，丰富 货币 政策工具箱，做好政策沟通和预期引导。货币政策框架 的 转型是一个渐进、持续的过 程，未来我们还将不断 地 做好评估和完善。 ...

新华财经上海6月18日电据中国人民银行网站消息，6月18日，中国人民银行行长潘功胜在2025陆家嘴论 坛上围绕"关于全球金融治理的若干思考"作主题演讲，内容主要聚焦国际货币体系、跨境支付体系、全 球金融稳定体系、国际金融组织治理四个问题。 关于国际货币体系 潘功胜表示，国际上对改革货币体系的讨论大致有两个方向：第一个方向，是如何弱化对单一主权货币 的过度依赖和负面影响，形成少数强势主权货币的良性竞争和激励约束机制。未来，国际货币体系可能 继续朝着少数几个主权货币并存、相互竞争、相互制衡的格局演进。无论是单一主权货币还是少数几个 主权货币作为国际主导货币，主权货币国都需要承担相应责任，强化国内财政纪律和金融监管，推进经 济结构性改革。 第二个方向，是由一种超主权货币作为国际主导货币，讨论比较多的是IMF特别提款权（SDR）。SDR 成为国际主导货币，在政治层面上面临着国际共识和驱动力不足的问题，而且目前市场的规模、深度、 流动性不足，发挥的作用比较有限。推动SDR成为国际主导货币，需要各成员国在政治层面凝聚共识， 而在当前国际环境下，做到这一点并不容易。在操作层面，需要优化机制安排，逐步扩大SDR的使用。 在分 ...

他谈到，过去20多年中，国际货币体系的演进有两个重要特征。一是欧元于1999年诞生，目前在全球外 汇储备中的占比约为20%，仅次于美元。二是2008年国际金融危机后，人民币国际地位稳步上升。人民 币已成为全球第二大贸易融资货币；按全口径计算，人民币已成为全球第三大支付货币；在国际货币基 金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子中的权重位列全球第三。 "未来，国际货币体系可能继续朝着少数几个主权货币并存、相互竞争、相互制衡的格局演进。无论是 单一主权货币还是少数几个主权货币作为国际主导货币，主权货币国都需要承担相应责任，强化国内财 政纪律和金融监管，推进经济结构性改革。"潘功胜表示。 此外，潘功胜谈到，理论上，SDR能够较好地克服单一主权货币作为国际主导货币的内在问题，具有更 强的稳定性，可以更好地承担全球公共品的职能，调节全球流动性并实施危机救助，具有成为超主权国 际货币的特征，但在政治层面上面临着国际共识和驱动力不足的问题，而且目前市场的规模、深度、流 动性不足，发挥的作用比较有限。他表示，在操作层面，需要优化机制安排，逐步扩大SDR的使用。在 分配和发行机制上，目前IMF分配SDR主要用于危机应对，多 ...

21世纪经济报道记者 曹媛 深圳报道 近日，2025清华五道口全球金融论坛在深圳召开，中国进出口银行原董事长、中国国际经济交流中心副 理事长胡晓炼在会上表示，特朗普政府关税政策背景下，国际贸易、投资体系的格局会出现一些变 化，"这个变化从什么方面走，可能会造成什么样的结果，我认为有三点是值得我们重视。" 第一，国际贸易、投资中的成本效益再平衡，"全球南方"国家、新兴市场国家的发展机会可能会增加。 贸易、投资最初考虑的就是成本效益问题，过去成本比较简单，就是人力、土地、资源这些传统要素。 后来又新加入了创新、制度、绿色等新发展要素。这一两年，地缘政治等因素也都加入了贸易、投资考 量。 这此过程中，企业家考虑的是如何能够通过有效的布局实现效益最大化，实现效率最大化。在胡晓炼看 来，在国际贸易、投资中的成本效益再平衡的过程中，制造业回流美国的难度很大。因为在一般的加工 制造业和劳动密集型产业上，美国的竞争力并不够强大，另外，政策的不确定性也对贸易和投资产生了 极大的影响。因此，制造业流向的首选并不是美国，而是成本更有利、关税更低的地方。这个地方恰恰 是现在的"全球南方"国家、新兴市场国家，这些国家有更多吸引贸易和投 ...

文/李明会 5月17日，以"共享未来：构建开放包容的经济与金融体系"为主题的2025清华五道口全球金融论坛在深圳召开。中 国进出口银行原董事长、中国国际经济交流中心副理事长胡晓炼在当日下午"新形势下的国际贸易与投资"主题讨 论环节上表示，当前影响国际贸易和投资最重要的事件就是关税问题，特朗普政府推出的关税政策震惊了世界。 谈及制造业能否如特朗普政府希望的那样回流美国时，胡晓炼直言，"不好说，难度很大。"她解释道，在一般的 加工制造业、劳动密集型产业上，美国的竞争力确实不够强大。现在政策的不确定性也对贸易、投资产生了极大 影响。由此，制造企业的首选并不是回流到美国，而是寻找成本更有利、关税更低的地方，这个地方恰恰是现在 的全球南方国家、新兴市场国家，他们有吸引更多的贸易和投资在当地发展的机会。 胡晓炼认为，当前形势下，国际贸易、投资体系格局面临三个"再平衡"。一是贸易、投资中的成本效益再平衡， 可能出现的结果就是全球南方发展机会在过程中可能会增加；二是全球贸易的再平衡，会引起主要经济体内部经 济结构的深刻调整，三是货币再平衡，将会引导世界货币体系朝着更加多元、更加包容的方向发展。 "过去这些年里，世界上主要的国 ...

谁将为特朗普关税买单？ 当地时间周三（5月7日），美国财政部长贝森特（Scott Bessent）当天就美国经济政策、国际货币基金 组织改革等议题接受国会质询。 在国会众议院金融服务委员会出席听证会时透露，贝森特表示，美国正寻求扩大在国际货币基金组织 （IMF）和世界银行（WB）的领导地位。同时，他还阐述了特朗普政府在经济领域的优先事项，并回 应了议员们对关税、减税和全球经济稳定的问题。 "这并不复杂。"珀坎说，"你不想说出的答案是，消费者将为特朗普的关税买单。" 贝森特当天表示，特朗普政府正在考虑对汽车座椅、婴儿床、婴儿车以及其他儿童保育和婴儿用品实行 关税豁免。 当天晚些时候，特朗普证实，他将考虑这一想法。"我会考虑的。但不希望有太多豁免条款，以免对关 税政策造成混淆。" 在与马萨诸塞州民主党众议员普雷斯利（Ayanna Pressley）的交流中，就是否支持这些豁免措施以帮助 婴幼儿和普通美国家庭后，贝森特也表示，"将会考虑。"普雷斯利直言，"美国的家庭正在遭受痛苦，" 在当天的质询中，贝森特重申了美国将强化在IMF中的领导地位，以确保该机构在全球金融治理中发挥 更大作用。他表示，美国计划推动IMF提高 ...

美国财长贝森特：国际货币基金组织的特别提款权（SDR）程序应服务于美国利益。 ...