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谁污染谁治理,谁保护谁受益,让山更青水更绿 进一步健全横向生态保护补偿机制(政策解读)
Ren Min Ri Bao· 2025-06-06 21:29
近日,财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局联合印发《关于进一步健全横向生 态保护补偿机制的意见》(以下简称《意见》)和《关于深入推进大江大河干流横向生态保护补偿机制 建设的实施方案》(以下简称《实施方案》)。财政部相关负责人就《意见》和《实施方案》进行解 读。 补偿机制的生态效益、经济效益和社会效益不断扩大 什么是横向生态保护补偿机制?简单讲,就是在生态环境的保护地区和受益地区之间,建立起成本共 担、效益共享、合作共治的机制。 以新安江治理为例。这条江发源于安徽黄山市休宁县六股尖,干流总长359公里,其中2/3在安徽境内, 经黄山市歙县进入浙江杭州市淳安县境内,流入下游千岛湖、富春江,汇入钱塘江。 本世纪初,黄山进入工业化、城镇化加速发展阶段,污水和垃圾通过新安江进入千岛湖,流域生态安全 面临严峻挑战。2012年,皖浙就新安江治理达成"水质对赌"协议:第一轮为期3年,皖浙每年各出资1亿 元设立补偿基金,考核跨境断面水质;若达标,浙江的1亿元给安徽;若未达标,安徽的1亿元给浙江。 这份协议激励成效明显。2012年以来,新安江跨省断面水质连续12年达到地表水环境质量Ⅱ类标准,每 年向千岛湖输送约 ...