相较于正在深圳推开的执法监督码，广东涉企检查19条的电子亮证，侧重于从行政执法行为的视角进行 数据归集与检测。如果说深圳在给行政入企检查门禁，广东新规就是在给行政执法行为装定位。不同面 向的行政执法限权努力，都在试图依托数据赋能，对行政执法的数据轨迹、关键节点做标记，让执法行 为有迹可循、有责可追。与此同时，广东新规除了要管住持证执法者，对"未取得执法证件"的行政执法 辅助人员、网格员、临时工等人员同样要强化监督，用列举方式明令禁止以观摩、督导、考察、调研等 名义变相实施行政检查。 数据赋能是个好东西，好就好在让权力执法的轨迹可以被记录。 7月3日，广东省人民政府办公厅发布《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，涵盖5大方面19条内 容，旨在严格规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。《意见》要求加快推行"亮码 入企"，全面推行行政执法证电子亮证工作，接受监督机构实时跟踪监测行政执法人员定位信息、行踪 轨迹、涉企检查行为等情况，做到亮证即亮码、亮码即定位、定位即监督。 把涉企行政执法管起来，把执法滥权的冲动打下来。广东新颁涉企检查19条，从严格落实行政检查制 度、严格规范实施行政检查行为、大力推行 ...

Group 1 - The Shandong provincial government is implementing a standardized administrative law enforcement system to optimize the business environment, focusing on clear management through a "three-list" system [1][2] - The first list, the "Legal Matters List," clarifies who conducts inspections by identifying all administrative inspection items related to enterprises, with 434 inspection items published on the government website [1] - The second list, the "Inspection List," specifies what is inspected, comprising 512 categories of inspections with 1,267 inspection items and 7,962 inspection contents, allowing enforcement personnel to check according to the list [1] Group 2 - The third list, the "One Industry One Book" administrative guidance list, addresses the issue of prioritizing enforcement over service, providing legal operation guidelines tailored to local industry characteristics [2] - For example, in Linqing City, a major bearing production area, the implementation of this guidance has led to a reduction in litigation cases by 13% and administrative penalties by 13.8%, while increasing employment to over 100,000 and achieving an annual output value exceeding 20 billion yuan [2]

实施"6"大行动，真正做到减负增效。一是非现场检查扩容，制定非现场检查事项清单，压缩现场 检查工作。二是联合执法升级，建立"一业一查"场景清单，实现规上企业"综合查一次"全覆盖。三是分 级分类监管对全区企业建立"五色"风险档案。四是豁免机制试点推荐筛查近年来无违规企业纳入首批白 名单，享受"非举报不检查"待遇。五是创新推行"执法＋服务＋指导"模式，企业按指导意见经营适 用"无主观过错不罚"原则。六是裁量权精细管控，动态调整"免罚轻罚"清单，坚持"首违不罚""免罚轻 罚"等方式。 强化"4"重保障机制，构建长效监督体系。一是数字化赋能，加快上线"扫码入企"监管平台，杜绝 重复检查。二是立体化监督，同步接入12345热线，曝光违规案例。三是企业诉求直通，设立行政执法 企业监测点，企业投诉60日内书面回复。四是经济影响评估试点，在市场监管等领域试点执法前评估， 作出有效防范和处置。 筑牢"4"项制度，强化规矩意识。一是主体确认公告制度，公示全区25家行政检查主体资格确认。 二是事项清单管理制度，依规梳理并动态更新检查事项。三是检查计划备案管理制度，推行"双随机、 一公开"和跨部门综合监管计划。四是专项检查评估报批制 ...

企业迎检"减负"迎来利好消息。近日，市政府办公室印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意 见》，直指涉企检查中的"多头执法""任性检查"等问题，以"硬核"举措为企业发展保驾护航，让行政执 法既有力度更有温度。 何谓涉企行政检查？是指行政检查主体依照法定职权，对经营主体（包括法人、非法人组织和个体 工商户等）遵守法律、法规、规章和执行行政命令、行政决定的情况进行强制性了解、核查和监督的行 为。 严禁政府议事协调机构以各种名义实施行政检查；严禁检验检测机构、科研院所等第三方实施行政 检查；严禁外包给中介机构实施行政检查；严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人 员实施行政检查。 实施行政检查时，执法人员要出具行政检查通知书和执法证件，除法律另有规定外，执法人员不得 少于两人。严禁以其他证件代替执法证件实施行政检查，人民警察要出示人民警察证件。需要采取先行 登记保存、查封、扣押、冻结等措施的，应当严格依法实施，并尽可能减少对企业正常生产经营活动的 影响。同时明确，涉企行政检查以属地管辖为原则，严禁违规实施异地检查。 行政检查不能"想查就查"。《实施意见》明确，实施行政检查的主体必须具备法定资格。具有行政 ...

2025年7月起施行 全国新规 推动战略性矿产资源 产业优化升级 新修订的矿产资源法7月1日起施行. 明确加大对战略性矿 产资源勘查、开采、贸易、储备等的支持力度,推动战略性 矿产资源增加储量和提高产能,推动战略性矿产资源产业 优化升级。 提升"获得电力" 服务水平 国家发改委、国家能源局联合发文,提出推广主动办电服 务、提升办电便利度等一系列改革措施,持续提升"获得 电力"服务水平,服务经济社会高质量发展。新规自7月1 日起施行。 加强信息披露事务管理 保护投资者合法权益 新版《上市公司信息披露管理办法》7月1日起施行,明确 上市公司应当充分披露可能对公司核心竞争力、经营活动 和未来发展产生重大不利影响的风险因素,便于投资者合 理决策。 药品销售需扫追溯码 厅可进行医院结算 《关于加强药品追溯码在医疗保障和工伤保险领域采集 应用的通知》要求,原则上,7月1日起,销售环节按要求 扫码后方可进行医保基金结算,对此前已采购的无追溯 码药品,列入"无码库"管理,暂可进行医保结算。 加强劳动能力鉴定 便民服务 《劳动能力鉴定管理办法》7月1日起施行,要求加强便民服 多,通过信息共享能够获取的申请材料,不得要求重复提 ...

哪些主体可以实施行政检查？哪些人员没有资格入企检查？如何防范随意检查和重复扰企？企业关注的 这些问题，随着北京市人民政府办公厅于近日印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》（以下简 称《实施意见》），都得到了进一步明确。 "行政执法工作面广、量大，直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。"在6月20日北京市司法 局召开的新闻发布会上，该局副局长张卫东介绍，《实施意见》从检查主体和人员、检查程序和标准、 结果反馈和应用等多个方面，对本市各级机关实施行政检查作出全面、系统的规范。 针对企业反映强烈的"检查人员乱"问题，《实施意见》明确，只有取得行政执法证件或人民警察证件的 人员可以入企实施行政检查。社区工作者、网格员、志愿者等不具备行政执法人员资格；行政检查主体 聘请的第三方机构人员和执法辅助人员可以在行政执法人员带领下、进入企业生产经营场所从事协助和 辅助工作。 以应急管理为例，北京市应急管理局法制处处长戴贺霞介绍，该领域的行政检查由市、区应急管理部门 和街道乡镇实施。城市协管员、技术检查员等执法辅助人员不能单独入企开展行政检查。"前期，我们 已全部收回市安委办为街道、乡镇的城市协管员制发的'检查证'及相 ...

"诚挚地邀请您向我们反映您在企业经营过程中遇到的行政执法问题，以便我们更有针对性地改进 和提升工作，维护您的合法权益。"近日，我市32家商会陆续收到市司法局寄出的邀请函，征集企业在 生产经营中遇到的执法问题。这是市司法局进一步规范企业行政检查、促进严格规范公正文明执法，切 实减轻企业负担的一项重要举措。 近年来，我市着力构建更优法治化营商环境，努力用法治保护经营主体权益，不断提升企业获得感 和满意度。本月，市政府专门印发《关于规范涉企行政检查重点任务分解方案》，紧扣企业和群众关切 的痛点、难点问题，结合本地实际，细化形成15条举措48项具体要求，着力构建透明、规范、高效、便 企的涉企行政检查新格局。 市司法局相关负责人介绍，此次《分解方案》针对企业和群众反映强烈的4类问题作出了系统部 署，通过靶向监督、精准纠治，确保问题整改见行见效。记者了解到，《分解方案》针对检查标准不够 透明的问题，明确行政执法部门须将本领域行政检查标准通过我市涉企行政检查公示专栏等方式及时对 外公布，企业对行政检查标准不清晰的，可以邀请行政执法部门上门进行指导；针对检查频次较高的问 题，明确行政执法部门须严格控制本级部署的专项检查并履行 ...

笔者认为，强服务体现了生态环境部门严格规范涉企行政检查的工作态度和责任感，开展这项工作应更 精准地把握企业的实际需求，提供企业最急迫需要的服务，将企业的满意度作为强服务工作的考核重 点。如果企业不愿意接受政府职能部门的服务，那么职能部门首先应反省为什么企业不愿意接受，要听 取企业的反馈意见并积极改进服务内容。 以苏州市生态环境局为例，其在推出服务措施的同时开展"换位跑一次"活动，服务措施的制定者和服务 对象分别站在对方的立场上，对服务措施进行评价。根据评价结果，需要改进的地方立即改进，不愿享 受或不适合享受服务措施的企业，相关职能部门不得强行上门服务，从而有效提高了服务针对性和服务 成效。 严格规范涉企行政检查要求各地合理确定行政检查方式，最大限度减少入企检查频次，强服务也应遵循 这一要求。各地在推出服务措施的同时，应最大限度利用信息化、智能化手段，创新服务内容与服务形 式。各地要尽可能通过非现场模式，在不影响企业正常生产的情况下，助力企业提升污染治理能力。如 通过自动监控数据、用电监控、危废管理等平台系统，预判企业可能出现的生态环境违法行为，并提前 对企业进行预警和防范。这也是一种强服务的方式，且对企业发展 ...

Core Points - The Hainan provincial government has issued measures to strictly regulate administrative inspections related to enterprises, aiming to reduce excessive and arbitrary checks, effective from July 1, 2025 [1][2] - The measures consist of 22 provisions that standardize the frequency and criteria for inspections, ensuring that only legally authorized entities can conduct checks [1] - For enterprises with the highest credit ratings, the same regulatory department will limit on-site inspections to once a year, except in special key areas [1] - The initiative promotes a "comprehensive check once" approach, allowing for combined inspections and non-intrusive methods to minimize disruption to business operations [1] - The measures balance regulatory rigor with flexibility, emphasizing risk warnings and corrective guidance while maintaining strict oversight in areas related to public safety [1] - Enterprises are granted rights to refuse inspections and to be informed of inspection results within five working days [1] Industry Impact - The measures represent Hainan's effort to create a "no disturbance" service system, providing a model for optimizing the business environment [2] - Future plans include enhancing supervision channels and implementing digital monitoring to ensure effective execution of these measures [2]

《若干措施》还明确了企业拒绝权和企业知情权，依法保护企业合法权益。检查结果能够当场确定 的，检查人员应立即告知，需经检验检测等程序不能当场确定的，应当在结果确定之日起5个工作日内 告知。对于违反国家规定实施行政检查的，企业有权说"不"。 "《若干措施》的出台，是海南构建'无事不扰'企业服务体系的具体措施，也是提升政府治理效 能，促进政府职能转变，优化法治化营商环境的有益实践，为严格规范涉企行政检查、提升监管质效给 出了'海南方案'。"省营商环境建设厅相关负责人表示，《若干措施》靶向施策提升监管精准性，规范 检查程序，降低制度性交易成本，将进一步减轻企业负担、激发市场活力，让企业放心干事、安心发 展。 下一步，海南将持续畅通社会监督渠道、强化数字化监督，通过在涉企行政检查中全面推行"亮码 检查"，严格录入并及时监督行政检查数据，保障各项规范涉企行政检查措施落地见效。 《若干措施》共22条，严格规范全链条涉企行政检查，规定无法定依据、未经公布的行政检查事项 不得实施，不具备法定资格的任何组织和个人不得实施行政检查。严格控制检查频次。除特殊重点领域 外，对信用评价结果为最高等次的企业，同一主管部门对其开展的日常现场 ...