省内民营企业发展信心显著增强，投资步调持续加快，创新活力持续激发。据省统计局统计，今年 一季度，陕西民间投资占全部投资近五成，同比增长21.3%，增速较2024年全年加快14.4个百分点，高 于全国增速20.9个百分点，拉动全省投资增长8.3个百分点；民营经济增加值占陕西GDP的比重增加至 49.5%。截至一季度末，陕西民营经济经营主体达578.38万户，同比增加2.28万户。 省发展改革委相关负责人表示，陕西按照关中、陕北、陕南分片区，邀请专家学者向省市县有关部 门、民营企业面对面做好民营经济促进法宣传解读，引导各级各部门和广大民营企业家领会立法宗旨， 积极传递党和国家促进民营经济发展壮大的方针政策；深入实施"七大行动"，持续优化营商环境，鼓 励、引导、支持民营经济发展，开创陕西民营经济发展新局面。（记者：杨晓梅） 5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。作为我国第一部专门关于民营经济发展 的基础性法律，民营经济促进法颁布实施，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义，将进一步优化 民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营企业健康成 长。 民营经济促进法颁布 ...

5月20日，民营经济促进法正式施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，其实施充 分彰显党和国家促进民营经济发展的坚定决心，以法治的稳定性增强民营企业发展的确定性。 我国民营经济具备相当规模、占有很重分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。民营经济促进法 将政策和实践中行之有效的一系列经验做法确定为法律制度，并创下第一次将坚持"两个毫不动摇"写入 法律、第一次明确民营经济的法律地位等多个"第一次"，这将进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远 的保障作用，护航民营经济发展。 法律的生命力在于实施。扎扎实实落实好民营经济促进法，是当前促进民营经济持续、健康、高质量发 展的一项重点工作。 落实民营经济促进法，要坚持目标导向，推动民营企业实现高质量发展。今年一季度，全国新设"四 新"经济民营企业83.6万户，民营企业进出口高技术产品创历史同期新高。民营经济促进法精准施策， 一方面通过"开放国家重大科研基础设施"等途径鼓励、支持民营经济组织推动科技创新、培育新质生产 力、建设现代化产业体系，另一方面引导其完善治理结构和管理制度。要推动相关条款落实落细，进一 步激发民营经济发展潜力。 落实民营经济促进法，要坚 ...

切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，对营造支持民营经济发展的良好环境至关重要。民营经 济促进法创下很多个"第一次"。比如，第一次将"毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支 持、引导非公有制经济发展"写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，等等。这些"第一次"进一步 向社会表明，发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的方针政策。 加强权益保护，必须在全社会营造厉行法治的浓厚氛围，对错误说法要及时澄清，对侵权行为要有力打 击，对受害者要畅通权利救济司法渠道，让民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。 社会主义市场经济本质是法治经济，守法经营是任何企业都必须遵守的原则，也是长远发展之道。在民 营经济促进法的条文中，关于"平等""公平""同等"的表述有26处，体现的正是将平等原则贯穿于促进民 营经济发展工作的全过程各方面。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，坚持对各类所有制企 业一视同仁、平等对待，依法鼓励、支持、引导民营经济发展，才能营造稳定、公平、透明、可预期的 民营经济发展环境。 权益保护到位，企业才能安心经营、放手发展。现实中，一些地方存在趋利性执法、选择性执法、运动 式执法等问题 ...

国家发展改革委谈稳就业稳经济 5月20日，国家发展改革委召开5月份新闻发布会，就稳就业稳经济政策落地、稳定外资信心、整治内卷 式竞争、推动《中华人民共和国民营经济促进法》（下称民营经济促进法）实施等热点话题进行回应。 国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超在会上表示，国家发展改革委将在加快落实既定政 策的基础上，会同有关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。目前，各有关部门正在 抓紧落实，大部分政策举措将按计划在6月底前落地。同时，国家发展改革委还将坚持常态化、敞口式 开展政策预研储备，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，确保必要时能够及时出台实施。 （文章来源：期货日报网） 目前，受美国滥施关税措施等影响，全球跨境投资的不确定性显著上升，给不少跨国企业的投资决策造 成了影响。谈及稳定外资信心举措，李超表示，国家发展改革委将更大力度吸引和利用外资，继续为跨 国公司在华投资发展创造良好条件。首先，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》；其次，制定鼓励外资 企业境内再投资政策；再次，推动标志性重大外资项目加快落地；最后，持续开展服务外资企业专项行 动。 今年政府工作报告首次提出"综合整治'内卷式'竞争 ...

专家解读民营经济促进法 20250520 摘要 • 《民营经济促进法》立法进程迅速，表明国家对民营经济的高度重视，旨 在为民营企业提供更稳定、更有保障的发展环境，并已正式实施。 • 法律条款修改关注市场问题，如第 24 条限制金融机构单方面增加贷款条 件，防止抽贷断贷；第 52 条合并检查减少乱罚款；第 53 条建立投诉举报 机制，约束政府部门。 • 二审修改明确禁止无法律依据的乱罚款、乱摊派，强调追诉期限规定，禁 止滥用职权异地执法，并增加追责条款，严惩违法违纪行为。 • 《民营经济促进法》在权益保障和细节明确度上优于《中小企业促进法》， 尤其在治理拖欠账款方面，对大型企业拖欠中小企业账款问题有更具体规 定。 • 该法针对大型企业拖欠中小微企业账款问题进行详细规定，旨在保护弱势 群体，使各类市场主体能够公平竞争，并对政府或国有企业拖欠民企账款 问题做出相应治理措施。 • 民营经济在固定资产投资中的占比从 2020 年的 54%-56%下降至 2024 年的约 50%，房地产问题是主要因素，放开准入领域有助于稳住或提升民 企投资。 • 民企出口表现好于预期，可通过绕道第三国或一带一路沿线国家进行更多 投资和出 ...

民营经济促进法自5月20日起施行。记者20日从最高人民检察院了解到，最高检有关部门将采取一系列 措施，通过高质效检察办案落实民营经济促进法有关规定，做实对各类经营主体一视同仁对待、依法平 等保护。 ——深入推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督 民营经济促进法对查封、扣押、冻结涉案财物以及建立健全异地执法协助制度等作出明确规定。最高检 经济犯罪检察厅厅长杜学毅表示，最高检将指导全国检察机关围绕相关规定，深入推进违规异地执法和 趋利性执法司法专项监督，重点聚焦以下三方面问题发力： 在涉企刑事案件强制措施监督方面，聚焦人身与财产强制两个维度，重点监督违规羁押、撤案后未及时 解除措施，以及超权限、超范围、超数额、超时限"查扣冻"财产等突出问题； 在规范异地执法行为方面，依法纠治跨区域违法抓捕、违规异地办案等行为，强化管辖权异议线索收集 与主动发现机制，加强刑事立案监督、撤案监督，促进规范行使刑事案件管辖权。 ——全要素打通涉企民事监督堵点 最高检民事检察厅厅长蓝向东介绍，民事检察部门将加强涉民营经济执行监督工作，强化检察机关对民 事执行活动的全程监督，还将加强涉民营经济虚假诉讼监督工作，深入推进虚假诉讼专项监督行 ...

新华社北京5月20日电 题：完善政策工具箱 必要时及时出台实施——国家发展改革委解读当前经济 热点 经济运行向新向好 李超说，4月份，面对复杂严峻的外部环境，中国经济总体仍保持平稳增长，经济运行向新向好， 展现出强大的抗压能力和内生动力。 内需空间不断拓展，外需市场更加多元。前4个月，社会消费品零售总额达到16.2万亿元，同比增 长4.7%；实物商品网上零售额增长5.8%。固定资产投资持续扩大，制造业投资增长较快。4月份，货物 进出口总额同比增长5.6%，其中出口增长9.3%，保持较快增长。 生产供给较快增长，新动能持续释放。4月份，高技术制造业、装备制造业持续保持高速增长，服 务器产量增长近两倍、工业机器人产量增长51.5%。 "也要看到，外部环境仍然复杂严峻、具有不确定性。"李超表示，国家发展改革委将在加快落实既 定政策的基础上，会同有关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。目前各有关部门正 在抓紧落实，大部分政策举措将按计划在6月底前落地。同时，将坚持常态化、敞口式开展政策预研储 备，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，确保必要时能够及时出台实施。 力争6月底前下达完毕今年"两重"建设项目清单 ...

5月20日，国家发改委召开5月新闻发布会。会上，国家发改委新闻发言人李超表示，民营经济促进法今日起正式施行，这是社会主义 市场经济建设的标志性事件，在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。 他同时表示，整治内卷式竞争是大家都非常关注的一件事，当前中国经济正处于新旧动能转换时期，新产业、新业态和新模式不断涌 现。当前传统产业正在加快转型升级，这个过程中部分行业出现结构性问题，突破了市场竞争边界和底线，扭曲了市场机制，扰乱了 公平竞争秩序，必须加以整治。 53项配套举措陆续出台 作为中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法首次将"毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支 持、引导非公有制经济发展"写入其中，以立法形式确立了民营经济的法律主体地位。 四方面发力整治内卷式竞争 "内卷式"竞争目前已成为提振民营企业信心途中的一只"拦路虎"。企业之间为了争夺有限的市场资源，不断加大投入、压低价格，陷 入低水平重复建设和价格战，导致企业效益下滑，创新能力受限。长此以往，不仅不利于增强民营企业信心，还会对民营经济长期健 康发展的生态环境造成负面影响。 李超表示，当前，中国经济正处在新旧动能转换期，新产 ...

目前，我国民营经济高质量发展加快推进。2025年1—4月份，扣除房地产开发投资，民间投资增长5.8%，民营企业进出口增长6.8%，占进出 口总额的比重为56.9%。4月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.1%，其中，私营企业增长6.7%。 加快完善配套制度建立 促进民营经济发展 为保障民营经济促进法更好地实施，国家发展改革委相关负责人表示，将全力推动法律落地见效，促进民营经济高质量发展，将加快完善配套 制度的建立。 央视网消息：《中华人民共和国民营经济促进法》5月20日起开始正式实施。国家发展改革委相关负责人介绍，将会同有关部门全力推动法律 落地见效，重点在五个方面下更大功夫。 五方面具体是：着力破除平等使用生产要素、公平参与市场竞争的障碍，着力解决拖欠账款问题，着力依法保护合法权益，着力落实纾困政 策，着力加强政企沟通，不断完善制度机制。帮助民营企业学好用好这部法律，更好地拓展发展空间，提高企业核心竞争力。 国家发展改革委民营经济发展局副局长刘民介绍，国家发展改革委将会同各部门各地方扎实推动法律宣传实施。在法律实施过程中，将注重听 取意见建议，不断完善制度机制，努力营造促进民营经济健康发展的良好法治环境。 ...

国家发改委：进一步完善促进民营经济发展的制度机制 对本地区法规、规章、规范性文件和其他政策 性文件等进行清理 智通财经5月20日电，国家发展改革委办公厅发布关于学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国民营经济 促进法》的通知，要以《民营经济促进法》贯彻实施为契机，进一步提高工作水平，强化工作举措，确 保在法治轨道上促进民营经济发展壮大。一是建立健全工作机制。落实法律有关规定，建立健全促进民 营经济发展工作协调机制，统筹推动工作落实。二是加快完善配套制度。对照法律规定，做好"立改废 释"。一方面，结合自身实际，进一步完善促进民营经济发展的制度机制。另一方面，对本地区法规、 规章、规范性文件和其他政策性文件等进行清理，与法律规定不一致的，要及时修改或废止。三是全面 实施法律规定。增强法治意识，履行法定职责，严格按照法定职权和程序开展工作，保证各种所有制经 济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，积极协调解决民营经济发展中的重 大问题，依法维护民营企业和民营企业家合法权益，确保将《民营经济促进法》各项制度规定落到实 处。 ...