二级财政

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江苏“十三太保”是二级财政?
第一财经· 2025-06-16 09:10
2025.06. 16 本文字数:1474,阅读时长大约2分钟 作者 | 第 一财经 陈益刊 粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经,中国是一级政府一级财政,并不存在网上说的"二级财 政"。一些人士看到江苏、浙江等预算表中,省级政府一般公共预算收入很少,几乎没有参与地市分 成,以为下属市县没有上缴省级收入,实际情况并非如此。从一个省来看,严格来说有四级财政,即 省、地市、县(区)、乡(镇),由于目前乡镇的财政基本都归区县管理,所以实际上是(省、地 市、县)三级财政。但直辖市、计划单列市来说,由于行政层级少了一级(仅有市、区),因此财政 级次也少一级,属于二级财政。 江苏省一位地市级官员也告诉第一财经,对该省地市来说,从来就没有"二级财政"说法。 事实上,无论是从江苏省财政体制相关文件,还是从江苏省财政厅公布的预算报告数据,江苏省13 个地市都需要向省级财政上缴一定的财政收入。 根据《江苏省2024年预算执行情况与2025年预算草案》(下称《草案》),2024年江苏省省级一 般公共预算收入总计约6022亿元,占全省一般公共预算收入总额比重约37%。其中,江苏省省级 2024年获得的税收收入仅23亿元。省级获取税 ...