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生育津贴直接到账的背后(新视野)
Ren Min Ri Bao· 2025-10-28 01:13
一场生育津贴支付流程的变革正在全国范围内快速铺开。 辽宁、江苏已于近日正式发文,将于11月1日起在全省实现生育津贴直达个人。届时,全国将有25个省 份(含新疆生产建设兵团)实现生育津贴直接发放至个人,即河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙 江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、海南、重庆、四川、云南、西藏、陕 西、甘肃、青海、宁夏、新疆生产建设兵团。生育津贴直接发放至个人的统筹区占比近九成。 这一将资金从用人单位转拨改为直达个人账户的调整,若从卫生经济学的透镜加以观察,其内涵远不止 于支付效率的提升,更涉及医疗卫生资源的配置效率、健康投资的激励结构以及医疗服务利用的可及性 等核心命题,实质是对孕产期健康保障体系进行一次深刻的机制重构。 从卫生经济学的核心关切——资源配置效率来看,生育津贴直接发放至个人,实质是政府转移支付路径 的优化,旨在减少健康资源配置中的漏损与扭曲。过去,生育津贴通常先发给用人单位,再由用人单位 发给个人。这个过程中,难免会遇到行政耗损:也许会因为单位的财务流程,到账会晚上几天;或者因 为各种原因,让人心里有点不踏实。现在,钱直接打到个人账户,首先带来的就是一种确定性和 ...