党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建 议》提出，"抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提 升国家创新体系整体效能"。这一部署高瞻远瞩、切中要害，精准洞察三者内在联系，从国家战略全局 出发，为打通教育培养人才、人才驱动科技、科技反哺教育的循环链路，系统性提升国家创新能力，提 供了行动纲领与方向指引。 最后，两个创新的融合，是破堵点的"必然选择"。当前，我国仍面临科技成果转化率30%（发达国 家50%—70%）、高校专利产业化率更低的难题。这些数字背后，是创新链与产业链的"断点"：一方 面，部分科研项目"论文写在期刊上"，脱离产业实际；另一方面，企业"有米难下锅"，关键领域仍 存"卡脖子"。破解之道，在于强化企业的创新主体地位，打破科技和产业的二元分割，让企业成为"出 题人、答题人、阅卷人"的统一体。 在长周期视角下实现科技教育人才的"倍增效应" 党的二十届四中全会将"中长期规划"的制度优势推向新高度，"一体推进"等基础性战略的10—15年 布局，亟需破解短期考核导向的现实困境，构建"潜绩"与"显绩"相统一的考核体系。 准确理 ...