报告摘要 事件： 《2026年政府工作报告》发布，多处内容涉及医药生物，包括明确打造生物医药等新兴支柱产业、培育脑 机接口等未来产业，报告提及实施医疗卫生强基工程、完善儿科和精神卫生服务体系、有效防控基孔肯雅 热等传染病疫情、健全基本医保参保长效机制、优化医药集采措施、推出商业健康保险创新药目录、长期 护理保险制度覆盖３亿人等。 点评： 商保目录与长护险打开支付端增量空间 《报告》明确提出要"推出商业健康保险创新药目录"， 我们认为过去创新药高度依赖进入《国家基本医保 目录》以实现放量，此次提出建立商保专属目录，标志着"基本医保支撑广度、商业医保支撑高度"的多元 支付格局逐步成熟。我们认为有望显著改善创新药的商业化环境。其次，报告提到要"开展养老服务消费 补贴试点"，其中特别提及要"实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目"。随着长护险覆盖面的扩大 和专项补贴的实施，有望解决银发消费中支付端的底层问题，直接驱动康复医疗器械（如智能护理床、呼 吸康复设备）以及相关护理耗材的长期放量，带动医药产业向"治疗+康复+护理"全产业链延伸。 点击注册小程序 查看完整报告 特别申明： 本订阅号中所涉及的证券研究信息由光大 ...