行业报告 | 行业点评 石油石化 证券研究报告 《完善省内天然气管输价格机制》指导意见出台，或 有利于下游城燃公司降本 国家发改委、能源局发布省内天然气管输指导意见 2025 年 8 月 1 日，国家发展改革、国家能源局发布《关于完善省内天然气 管道运输价格机制促进行业高质量发展的指导意见》。《指导意见》的推出贯 彻落实了党的二十届三中全会精神和党中央、国务院关于深化石油天然气市 场体系改革、完善价格治理机制的决策部署，有利于加强自然垄断环节价格 监管，提升天然气管道运输效率，促进行业高质量发展。 《指导意见》要求各地完善省内天然气管道运输价格机制 明确省内天然气管道运输价格由省级发展改革部门制定，原则上不再下放定 价权限。 明确实行统一定价模式，由"一线一价"、"一企一价"向分区定价或全省统 一价格过渡，实现与跨省天然气管道运输价格机制有效衔接，助力形成"全 国一张网"。根据发改委规定，目前我国跨省天然气管道运输价格已经从 2024年起执行"一区一价"，即核定西北价区运价率为0.1262元/千立方米·公 里（含 9%增值税，下同），东北价区运价率为 0.1828 元/千立方米·公里，中 东部价区运价率为 0 ...

国家发展改革委 国家能源局关于完善省内天然气管道运输价格机制 促进行业高质量发展的指导意见 发改价格〔2025〕1014号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，国家能源局各派出机构，国家石油天然气管网集团有限 公司： 为贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央、国务院关于深化石油天然气市场体系改革、完善价格治理机制的决策部 署，加强自然垄断环节价格监管，提升天然气管道运输效率，促进行业高质量发展，现就完善省内天然气管道运输价格机 制提出以下意见。 一、明确定价权限和范围 省（自治区、直辖市，下同）内各级天然气管道（不含企业内部自用管道）运输价格由省级发展改革部门制定，原则上不 再下放定价权限。已经纳入国家统一定价的跨省天然气管道系统省内段及配套支线，省级发展改革部门不再重复定价。 二、合理确定定价模式 省内天然气管道运输价格应当实行统一定价模式，由"一线一价"、"一企一价"向分区定价或全省统一价格过渡，实现与跨 省天然气管道运输价格机制有效衔接，助力形成"全国一张网"。过渡期内可采取制定标杆价格等方式，引导管道经营企业 优胜劣汰、资源整合，提升管网运行效率。 三、科学核定价格水平 省内天然 ...

经济观察网据国家发改委网站，8月1日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于完善省内天然气管道 运输价格机制促进行业高质量发展的指导意见》。其中提到，省内天然气管道运输价格应当实行统一定 价模式，由"一线一价"、"一企一价"向分区定价或全省统一价格过渡，实现与跨省天然气管道运输价格 机制有效衔接，助力形成"全国一张网"。过渡期内可采取制定标杆价格等方式，引导管道经营企业优胜 劣汰、资源整合，提升管网运行效率。 ...

发改委等两部门发布关于完善省内天然气管道运输价格机制促进行业高质量发展的指导意见，意见指 出，省内各级天然气管道(不含企业内部自用管道)运输价格由省级发展改革部门制定，原则上不再下放 定价权限。已经纳入国家统一定价的跨省天然气管道系统省内段及配套支线，省级发展改革部门不再重 复定价。省内天然气管道运输价格应当实行统一定价模式，由"一线一价"、"一企一价"向分区定价或全 省统一价格过渡，实现与跨省天然气管道运输价格机制有效衔接，助力形成"全国一张网"。过渡期内可 采取制定标杆价格等方式，引导管道经营企业优胜劣汰、资源整合，提升管网运行效率。(发改委) ...