新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全 面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出"健全因地制宜发展新质生产力体制机制"，并对此作出全 面部署。培育和发展新质生产力，需大力推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升 级，是一项系统性、全局性、长期性工程，必须统筹发挥政府和市场的作用，让政府"有形之手"与市 场"无形之手"协同发力。 统筹发挥两者作用 生产力决定生产关系、生产关系反作用于生产力的基本原理，在新质生产力发展中表现为技术创新与制 度创新的双向互动。这种互动机制强调，在技术革命性突破过程中，既要充分发挥市场功能配置创新要 素，又要发挥政府作用弥补市场失灵。 根据技术发展不同阶段统筹发挥政府与市场作用。在技术追赶阶段，面对发达国家构筑的科技壁垒、绿 色壁垒、标准壁垒等，既需通过市场竞争促进创新要素流动和聚集，也需通过政府产业政策引导、国家 级研发平台搭建、标准体系制定等系统性举措，助力技术的快速积累和突破。当进入技术并跑乃至领跑 阶段，需重视发挥市场对创新方向的筛选功能。例如在人工智能领域，通过市场竞争，我国形成了人脸 识别、智能驾驶等多样化 ...