□ 刘莲香 张琳琳 在现代化进程中，文化治理作为国家治理体系不可或缺的重要组成部分，正在经历一场深刻而根本性的 范式转型，即从传统的单向"管理"模式逐步转向多元主体参与的"共建"模式。这一转型不仅深刻反映了 国家治理理念的根本性革新，从强调管控向注重协同、参与和共享转变，同时也清晰映射了现代化发展 内在逻辑在文化这一独特场域中的具体展开与持续的制度调适过程，彰显了文化领域与国家整体发展战 略的紧密互动与有机统一。 治理范式的历史性跨越 传统的文化治理模式，以"政府主导、行政驱动、单向传输"为核心特征。在这种模式下，文化被视为需 要被规范、引导和控制的客体，政府通过制度化手段实施自上而下的管理。随着现代化进程持续推进， 其内在的结构性局限逐渐凸显：文化创造力受到抑制，社会参与度不足，文化供需错配，制约了文化多 样性的发展。 "共建"范式的兴起，是对上述局限的自觉应对与范式超越，体现了文化治理逻辑的根本性转向：主体关 系从"为民众管理文化"转向"与民众共同建设文化"；运行机制从依赖行政命令转向注重协商协同；权力 结构则由"一元主导"转向"多元共治"。在此新范式下，政府、市场组织、社会团体及公民个体共同构成 多元互 ...