3月11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂闭幕。大会主席团常务主席、执行 主席栗战书主持闭幕会并发表讲话。 新华社记者 黄敬文 摄 新华社北京3月11日电 在第十三届全国人民代表大会第五次会议上的讲话 （2022年3月11日） 栗战书 各位代表： 十三届全国人大五次会议已经圆满完成了各项议程。 会议审议批准了政府工作报告和其他报告，审议通过了关于修改地方各级人民代表大会和地方各级人民 政府组织法的决定，关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定，香港特别行政区、澳 门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的两个办法。会议取得的成果，展现了在全面建设社 会主义现代化国家、推进国家治理体系和治理能力现代化新征程上党和国家事业取得的新的重大成就， 进一步激发了全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下意气风发、步调一致向前进的坚 定决心。 ——坚持国家一切权力属于人民。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，是我们党矢志不渝 的奋斗目标。国家一切权力属于人民，体现在国家政权组织形式上，就是人民通过各级人民代表大会行 使国家权力。要始终坚持以人民为中心，坚持人民主体地位， ...

坚持依法公开，规范政务公开流程。坚持依法公开，就是要以法治思维和法治方式推进政务公开， 使政务公开工作始终在法治轨道上运行。要严格履行《政府信息公开条例》等法规、文件明确的法定职 责，优化主动公开机制，根据法律、法规、规章相关规定建立省市县乡四级主动公开事项目录体系，摸 清主动公开事项底数，确保法定主动公开事项主动公开到位。规范依申请公开办理工作，健全制度机 制，强化服务理念，畅通受理渠道，提升答复质量，推动从"被动等申请"向"主动要公开"转变，做到务 实管用、规范高效。 坚持守正创新，增强政务公开效能。坚持守正创新，就是要深刻把握政务公开的时代性、规律性， 不断推进观念理念、方式手段、渠道载体创新。充分发挥政府网站、政务新媒体、12345热线等平台作 用，采取多种形式加强政策解读与咨询解答，积极回应社会关切，帮助企业和群众更好知晓政策、理解 政策、配合执行好政策。利用线上线下渠道和大数据技术，实现政策与服务对象精准匹配、推送，推动 惠企利民政策免申即享、直达快享，提升政务公开服务质量与效率。 今年是"十四五"规划的收官之年，也是我省实施全面振兴新突破三年行动的决胜之年，我们重任在 肩。要坚持以习近平新时代中 ...

完善国家治理现代化制度保障 《决定》提出"筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度"。这三种不同类型的制度，构成了中国特 色社会主义制度体系的基本框架，也是进一步全面深化改革中制度建设的重点。 筑牢根本制度。根本制度相当于根基，反映中国特色社会主义制度本质内容和根本特征，在中国特色社 会主义制度中起着奠基础、定方向、管全局的作用，是支撑中国特色社会主义制度体系的"顶梁柱"。根 本制度是不可动摇、不可改变的，改革的目的是进一步筑牢其根基，使之更为稳固。《决定》提出坚持 以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚持马克思主义在 意识形态领域指导地位的根本制度，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，还专门部署了深化党 的建设制度改革，等等，都体现了筑牢根本制度的重要要求。 完善基本制度。基本制度是通过贯彻和体现国家政治生活、经济生活的基本原则，对经济社会发展等发 挥重大影响的制度。基本制度体现了根本制度的内在规定性，是中国特色社会主义制度体系的基础，是 党在长期执政实践中探索创立的治国理政的主要制度。基本制度集中体现国家制度和国家治理体系的优 势，具有长期性和稳定性，它与社会变化 ...

国家发展规划法草案公开征求意见 智通财经4月30日电，国家发展规划法草案公开征求意见。草案共4章31条，主要包括总体要求、国家发 展规划的制定、国家发展规划的实施等内容。对国家发展规划专门立法，旨在健全宏观经济治理体系， 发挥国家发展规划战略导向作用，推动高质量发展，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ...

习近平总书记指出，用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。党的二十届 三中全会对完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制作出系统安排。近日，第十四届全国人大常委会 第十五次会议审议了《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》（以下简称"国家发展规划法"），标 志着我国经济社会发展规划制度体系建设向前迈出新的一大步，规划编制实施程序进一步法治化，国家 发展规划战略导向作用将得到更好发挥，宏观经济治理体系将更加完善，中国特色社会主义制度优势进 一步彰显。 二、编制科学性和实施有效性是国家发展规划发挥战略导向作用的关键 国家发展规划之所以能够成为提升我国经济实力、科技实力、综合国力的"成功密码"，关键在于通过多 年实践不断提升编制的科学性和实施的有效性，可以概括为"五个坚持"。 （一）坚持国内和国际相统筹。国家发展规划主要是对国内经济社会发展作出安排，始终把发展立足点 放在国内，一切从实际出发，深入研判自身优势和不足，提出符合国情、适应发展阶段的思路举措，集 中力量办好自己的事。同时，树立全球视野和战略思维，准确把握大变局中我国的全球战略定位，全面 考量面临的机遇和挑战，准确识变、科学应变、主动求 ...