第二，加强新兴领域国家安全能力建设，是抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的必要条件，对于发展 新质生产力具有重要意义。新一轮科技革命和产业变革正在加速突破，我国历史性地第一次站到了科技 革命和产业变革潮头。只有加强新兴领域国家安全能力建设，实现安全托底，才能乘势而上，把握宝贵 战略机遇。加强新兴领域国家安全能力建设，就是要坚持包容审慎、分类分级监管，坚持促进创新与依 法治理并重，提高治理的敏捷性、适应性、预见性，在安全合规前提下为新兴技术留足发展创新空间， 不断释放活力；就是要通过加快构建自主可控的安全防护技术体系，提高新兴领域安全水平，从而促进 新兴支柱产业健康发展，培育和发展新质生产力。比如，北斗卫星导航系统作为国家安全战略工程，催 生出数千亿元产业规模。 新华社北京2月11日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出："加 强网络、数据、人工智能、生物、生态、核、太空、深海、极地、低空等新兴领域国家安全能力建 设。"新兴领域发展源于科技的创新和应用，是科技革命的最前沿，是大国博弈的主战场，也是国家安 全的新疆域，影响全局、影响根本、影响长远。新兴领域国家安全能力，主要是指在新兴领 ...

第三，加强新兴领域国家安全能力建设，是赢得国际竞争主动、推动完善全球安全治理的战略举措，对 于主动塑造于我有利的外部安全环境具有重要意义。世界科技发展史上，每一次重大技术突破都深刻重 塑了全球竞争格局。新兴技术可以并应当造福人类，新兴领域治理攸关人类共同安全。新兴领域技术创 新发展与安全治理不平衡，在安全等方面带来许多新课题，是各国面临的长期重大挑战。加强新兴领域 国家安全能力建设，是构建自主创新生态的组成部分，有利于我国塑造国际竞争优势、掌握战略主动。 比如，近年来各主要经济体都探索建立人工智能监管制度，美国采取宽松监管策略，欧盟采取立法强制 监管策略。我国着力构建发展与安全并重的治理框架，发布《新一代人工智能伦理规范》等文件，推出 《全球人工智能治理倡议》，赢得国际社会赞誉。2025年9月1日，习近平主席在"上海合作组织+"会议 上郑重提出全球治理倡议，这是新时代中国向世界贡献的又一重要公共产品。加强新兴领域国家安全能 力建设，有利于我国积极参与、推动完善全球安全治理，展现负责任大国担当，为促进新兴技术朝着有 益、安全、公平方向健康有序发展贡献中国智慧和中国方案。 (责任编辑：谭梦桐) 第二，加强新兴领域 ...