产能错配问题凸显行业深层矛盾 备案产能与实际产能长期不符的现象，已经成为水泥行业的沉疴痼疾。这种错配不仅严重扰乱了水泥市场的正常秩序，更加剧了行业内部的恶性竞争态势。 近年来，在需求收缩等多重不利因素的冲击下，水泥行业的产能利用问题愈发突出。中研普华研究院的相关数据显示，2024年全国水泥产能发挥率已经跌至 53%以下的历史低位。 水泥行业针对"批建产能错配"这一长期困扰行业发展的顽疾，正在迎来史上最严厉的整顿行动。市场监管总局最新发布的《水泥生产许可证实施细则（征求 意见稿）》明确要求，企业必须在2025年底前完成产能整改申报工作。这一政策首次将政府批复产能明确纳入生产许可的核心要件。与此同时，中国水泥协 会发布的《关于进一步推动水泥行业"反内卷""稳增长"高质量发展工作的意见》也对企业提出了严格要求，必须核查实际产能与备案产能之间的差异，并在 限定时间内补齐相关手续。这一系列政策组合拳的出台，标志着水泥行业供给侧结构性改革进入了新的关键阶段。 政策市场双轮驱动推进行业整合 面对产能过剩的严峻挑战，水泥行业正在探索通过市场化手段与政策引导相结合的方式来化解矛盾。去产能的关键在于如何平衡供需关系，优化资源配置 ...