市自然资源规划管理工作领导小组副组长及成员单位负责同志参加会议。 原文链接：市自然资源规划管理工作领导小组召开会议 强化规划引领优化要素配置加强资源保护 以更大力度加快转变特大城市发展方式 方红卫主持并讲话 叶牛平讲话 会议指出，去年以来，全市各级各有关部门认真践行习近平生态文明思想，加快完善国土空间规划 体系，深入推进规划土地联动，严守自然资源底线，不断提高服务保障水平，自然资源领域改革取得显 著成效。要扛牢政治责任，抓紧抓实自然资源规划管理工作，加快转变特大城市发展方式，全面提升国 家中心城市综合能级和核心竞争力，为高质量发展现代化建设提供坚实支撑。 会议强调，要进一步强化科学规划引领，加强国土空间规划刚性管控，完善规划传导实施路径，结 合"十五五"规划编制，加快推进详细规划全覆盖，抓好"三生"空间有机融合，不断提高城市宜居性、韧 性和智慧水平。要进一步优化要素配置供给，精准保障产业项目用地需求，保持房地产市场稳定，抓 好"五类用地"盘活利用，积极做好土地规划深度融合，不断探索特大城市有机更新新路径。要进一步加 强自然资源保护，牢记"国之大者"，坚决落实最严格的耕地保护制度和生态环境保护制度，严守耕地保 ...

站在城墙上极目远眺，西安的年轮印刻在大城"变革"的轨迹中。 西安高新区高楼鳞次栉比。 改造后的西安市人民体育场田径场。 1300多万人口在这里生活，再登"北方人口增量第一城"；5个千亿级产业集群齐聚，产业发展驶上快车 道……西安，正站在历史与未来的交汇点，转变特大城市发展方式，开启一场关于破茧与涅槃的深刻转型。 这场转型，不仅是对物理空间的重新丈量，更是对发展逻辑的颠覆性重构——从"规模扩张"转向"内涵提 升"，从"单极增长"转向"全域共生"，从"传统治理"转向"数智赋能"，进而加快提升城市能级和核心竞争力， 创新推进中国式现代化西安实践行稳致远。 主动突围特大城市发展的必然逻辑 城市是一个复杂的巨系统，是生命体、有机体，其规模要同资源环境承载能力相适应。 当西安以2024年常住人口净增8.94万人的成绩，再度成为"北方人口增量第一城"，也对城市承载力不断 提出考验。 主城区开发强度接近饱和，数百万人次每日穿梭于西安地铁线网，GDP过万亿元背后的运行之繁、治理 之艰超乎想象。特大城市往往面临这样的难题：当要素集聚达到临界点，传统"摊大饼"式发展模式难以为 继，规模红利与"城市病"往往相伴而生。 应对挑战，必须 ...