2025年是"十四五"规划收官之年，也是"十五五"规划谋篇布局之年。6月30日召开的生态环境部党组会 议强调，要聚焦美丽中国建设目标，高质量编制"十五五"生态环境保护规划，系统设计一批具有全局 性、战略性和示范性的重大工程。 大力谋划生态环境领域重大工程项目，不仅是推动生态环境质量全面改善的必然要求，更是推动美丽中 国建设、促进经济社会发展全面绿色转型的关键举措。当前，政策红利持续释放、资金保障机制不断优 化、科技革命全面赋能，为生态环境领域前瞻性、系统性谋划重大工程提供了前所未有的历史机遇。 要不断优化资金保障机制。一是深化EOD（生态环境导向的开发）模式。"十四五"时期，一些项目通过 EOD模式，优化项目设计，有效导入关联产业，落实土地等资源保障，建立紧密的"治理效果—开发收 益"捆绑机制，在一定程度上形成了稳定可预期的现金流闭环，实现了"以生态环境改善提升区域价值， 以价值提升回馈生态环保投入"的良性循环。这些好的经验做法应继续坚持，并在此基础上进一步深 化。二是拓宽生态价值转化路径，建立健全GEP核算体系与生态产品交易制度，挖掘生态资源资产化潜 力。浙江松阳案例（生态资产打包抵押融资）、江苏盐城东台案 ...