本报记者 吴晓璐 监管措施是独立于行政处罚的一种行政措施类型，在保护公共利益、及时矫正违法行为、防范市场风险、维护市场秩序方 面具有重要作用。 《实施办法》共25条，主要明确四方面内容：一是明确十四类比较常用的措施，并设置了兜底规定；二是明确监管措施应 当遵循依法、效率、公正原则；三是明确实施监管措施的程序要求，包括一般程序要求，事先告知等特别程序要求，以及紧急 情况下的快速处置机制；四是明确监管措施决定书应当载明的事项、公开要求、送达程序等。 "行政监管措施是一种在预警与惩罚之间非常有效的市场效率与市场安全的平衡措施。"华东政法大学国际金融法律学院教 授郑彧对《证券日报》记者表示，此次出台《实施办法》不仅仅是对证券法修订后的下位法补正和呼应，还进一步明确了监管 机构在行政监管措施上的执法手段、执法方式、执法程序，将大幅提高证监会依法行政的执法规范化水平和依法治市水平。 田利辉表示，《实施办法》系统构建了监管措施从启动到执行的完整"程序法"框架，实现了规范权力与提升效能的平衡。 具体来看，主要有两方面亮点：一是清单化明晰权力边界，集中列举十四类常用措施并设兜底条款，使市场对监管工具有了稳 定预期；二是构建了" ...

21世纪经济报道 记者 崔文静 运行超过17年的证券期货市场监管措施程序规范，完成从"试行"到"正式"的关键一跃。 日前，中国证监会正式发布《证券期货市场监督管理措施实施办法》（以下简称《实施办法》），将于2026年6月30日起施行， 2008年发布的试行办法同步废止。 此次《实施办法》的出台，不仅是对原有试行规定的全面升级与固化，更是对监管实践中长期存在的程序模糊地带进行的一次 系统性廓清，核心在于为监管执法行为本身"立规矩"。 《实施办法》共二十五条，以规章形式明确了监管措施的种类、实施原则与全套程序要求。 其中最受市场关注的亮点在于：清晰界定了监管措施与行政处罚的适用关系，为大量"中间地带"执法行为提供了明确的程序指 引；同时，构建了兼顾当事人权利保障与风险处置效率的弹性机制，特别是在应对紧急风险时设置了快速处置通道。这标志着 中国证监会在落实法治政府建设要求、推进监管执法规范化精细化方面迈出实质性一步。 从"试行"到"规章"：监管工具箱的法治化升级 监管措施，是区别于行政处罚的另一类重要监管手段，以"责令改正""出具警示函""监管谈话"等为代表，其目的在于及时矫正违 法行为、防范风险扩散，具有更强的纠 ...