河南省社会治理条例 （2025年9月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过） 河南省第十四届人民代表大会常务委员会 公告 第68号 《河南省社会治理条例》已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2025年9月29日 审议通过，现予公布，自2025年12月1日起施行。 河南省人民代表大会常务委员会 2025年9月30日 第一章 总则 第一条 为了完善社会治理体系，提升社会治理效能，推进社会治理现代化，维护国家政治安全、社会 安定有序、人民安居乐业，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内的社会治理及其监督管理活动，适用本条例。 本条例未作规定的，适用有关法律、法规规定。 第三条 社会治理坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，完善党委领导、政府负责、民主协商、 社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，强化系统治理、依法治理、综合治理、源 头治理，以高效能治理保障高质量发展。 第四条 发挥法治对社会治理的规范和保障作用，坚持法治河南、法治政府、法治社会一体建设，统筹 推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推动政府治理与社会自我 ...

作者简介丁宏，江苏省城市经济学会副会长，江苏省扬子江创新型城市研究院特约研究员，南京信息工 程大学江北新区(自贸区)发展研究院院长、二级教授，江苏省政府参事室特约研究员，江苏省政协社情 民意信息特邀专家。南京市第六届经济社会发展咨询委员会委员，江苏省333高层次人才培养工程第2层 次人才，南京市有突出贡献中青年专家，中国(江苏)自由贸易试验区方案主要起草者，省政府指定的社 会主义现代化建设试点指导专家。先后主持多项国家、省部级课题研究；发表CSSCI及《光明日报》 《经济日报》等党报党刊重要理论性文章80余篇；获得省哲学社会科学优秀成果奖一等奖1次、二等奖5 次，及其他省部级奖项多次。 今年7月召开的中央城市工作会议指出，转变城市工作重心，更加注重治理投入；创新城市（300778） 治理的理念、模式、手段，高效解决群众急难愁盼问题。大城市人口密集、流动性高、利益诉求多样、 社会矛盾复杂，对传统的社会治理模式带来严峻挑战。无锡江溪等地坚持和发展新时代"枫桥经验"，率 先开展城市基层治理创新探索，为形成超大特大城市智慧高效治理新体系先行先试探索道路。我省应深 刻把握新形势下城市发展规律，为提高基层治理体系和治理能 ...

来源：检察日报 考虑到该案系邻里纠纷，汤某具有自首、认罪认罚和赔偿损失取得谅解等情节，矛盾纠纷已化解， 恩施市检察院决定对汤某作不起诉处理。 "我们坚持把释法说理、矛盾化解贯穿于检察办案全过程，强化系统观念，下好'防'字先手棋 和'化'字关键招，推动矛盾纠纷化解关口前移，确保矛盾纠纷化解在早在小。"恩施市检察院控告申诉 检察部门检察官向丹说。 2023年10月，覃某与街坊汤某因琐事发生口角，推搡间汤某挥拳击打覃某头部。经鉴定，覃某的伤 情构成轻伤二级。案件移送检察机关后，承办检察官发现这本是"芝麻大"的邻里纠纷，但赔偿数额却成 了解不开的"死结"。 "如果直接起诉，两家就真成仇人了。"考虑到该案系因琐事引发的轻伤害案件，为有效化解矛盾， 修复社会关系，承办检察官在充分听取双方当事人意见的基础上，决定在恩施市综治中心开展调解工 作，邀请人民调解员和覃某的代理律师等参与。 2024年11月，在恩施市综治中心调解室，承办检察官结合法律规定和案件事实向汤某说明其行为的 严重性和后果，人民调解员从维护双方共同权益出发，引导汤某换位思考。 "我从受伤住院至今，汤某从未以任何方式表达过歉意，其实我在意的是汤某的态度。"经过 ...