据半月谈报道，今年以来，中央多次提出"积极稳妥化解地方政府债务风险，严禁新增隐性债务"。在中 央大力支持下，地方政府债务风险得到有效化解。记者调研发现，很多地方政府新官认旧账、解决问题 态度好，但仍有一些地方存在拖欠账款历史遗留问题，甚至在财政紧平衡状态下，出现"可起诉但别上 访"等避债心态和"认旧账但难理旧账"等拖债现象。 当然，也必须客观看待地方政府面临的现实偿债困境。如有的拖欠账款形成历史久远、成因复杂。同时 在土地财政转型、经济增速放缓的宏观背景下，部分地区的确面临真实的财力缺口。对此，要解决"可 起诉但别上访"的困境，还是要多管齐下，既改善偿债的客观条件，也要从现实出发提高化债、偿债的 积极性。 如短期而言，需着力于优化现有财政资源的配置优先级。这方面，其实已有一些探索。据第一财经报 道，为完成全年隐性债务化解和清偿拖欠企业账款目标，云南将76%新增专项债资金投向清偿拖欠企业 账款及化债。 这表明，即便在既定预算框架内，财政的支出结构依然具有一定的腾挪空间。因此，各地应将清偿企业 欠款，特别是中小企业欠款，置于更优先的支付序列。 就长远而言，要有效提高偿债能力，还得是通过大力发展经济来扩充财源，并加 ...