"十五五"建议稿首提"适度超前新型基础设施建设"。地方"十五五"规划建议中如何落实这一要求，落实 路径有何共性、地方又如何"因地制宜"布局？本文分析，可供参考。 "十五五"建议稿：适度超前新基建如何理解？新基建已逐渐成为广义基建的核心。 "十五五"建议提出"适度超前建设"，要求"推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等 建设和集约高效利用，推进传统基础设施更新和数智化改造"。 对比"十四五"规划和2035年远景目标建 议，其覆盖范围显著拓宽，全面涵盖通信网络、数据与算力各领域。 新基建内涵快速拓展，核心原因在于经济数字化转型推动。 此前发改委已明确其涵盖信息、融合、创新 三类基础设施，持续拓展内涵。新基建自2018年中央经济工作会议首次提出，2019年拓展领域形成"七大 领域"共识，2020年国家发改委官方定型为"信息—融合—创新"三大板块，核心逻辑从单一技术方向走向 系统布局，逐步强化公共服务属性。 "十四五"时期，基建投资涌现"新三样"，新基建是其核心。2019年至2025年11月，广义基建中电力热 力、互联网软件、仓储物流投资占比分别提升10.4、5.0、4.1个百分点， 直观体现新基建的 ...