"三权分置"破题 筑牢林业发展"制度根基" 2025 年仲夏，位于成都市崇州市道明镇红旗村的分红现场暖意融融。村民手中一沓沓"保底收益 + 二次 分红"的现金，映出满脸笑意 —— 村集体与季崧林地股份合作社的改革红利持续释放，累计提供就业岗 位 120 余个、分红总额 130.5 万元，户均增收达 2.06 万元。 这张鲜活的"民生答卷"，是成都林业改革"让生态价值变民生福祉"的微观缩影。 作为全国七个林业改 革发展综合试点市中唯一的副省级城市，成都以"大城市带大农村"的市情为基、以公园城市示范区建设 为纲，交出了一份亮眼的改革成绩单：集体林超99%已确权颁证，仅占全省 1.57% 的林地贡献了全省 17.5% 的林业产值，林业综合产值突破千亿元。为破解超大城市"生态保护与经济发展"二元难题，探索 超大城市绿色转型、可持续发展提供了可复制、可推广的"成都经验"。 "占市域面积 30%、50% 以上位于自然保护地、70% 以上属集体林、近 90% 分布于龙泉山和龙门 山。"成都市公园城市建设管理局有关负责人介绍，成都 587 万亩林地呈鲜明"3579" 特征，"集体林占 比高、林权碎片化"的痛点，决定了改革必须 ...