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修身重“慎初”走好廉洁路
拒绝第一次违规用权 '现在批文归你管 老同学,咱们只 了吧? 这单做成 叙旧,工作的事 给你提成20%! 按规定办! 习近平总书记强调:"时刻自重自省 自警自励,做到慎独慎初慎微慎友。 band JEBEC ka 1000 慎初,就是在面对诱惑时, 要把好第一道关口,守住第一道防线, 不可心存侥幸。 "第一次"这一关把不住, 欲望的洪水就会一泻千里。 党员干部把好"第一次"的关口, 就掌握了廉洁自律的主动权, 就能在各种"围猎"面前立于不败之地。 拒绝第一次"打招呼" 奶奶,这口子开 了,以后我就没 1 108841 英恰冒别人 J ! 小磊,你表哥这次 入职第30天 评优能不能帮忙打 个招呼? 12 13 20 14 22 20 23 29 20 21 拒绝第一次礼品礼金 爸,早退回去了, 如果退不掉我也会 听说有人给你 疼 友音 上交组织。 送了两箱高档 白酒? 拒绝第一次"辛苦费" 王科长,验收资料 李总,符合 都在这儿,还有份 条件我自然 "辛苦费" 签字,其他 免谈! INDING 制图:厦门象屿集团有限公司纪委 张元斌 ...
明纪释法 | 必须牢固树立和践行正确政绩观
习近平总书记强调,"要自觉做矢志为民造福的无私奉献者,始终把人民放在心中最高位置,树立和践 行正确政绩观","高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导 干部政绩观的重要内容"。党的二十届三中全会要求,"树立和践行正确政绩观,健全有效防范和纠治政 绩观偏差工作机制。" 国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国 有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。(3)事 业单位中的"党员领导干部",包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上 管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员也属于党员领导干 部的范围。 实践中,政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求,甚至搞劳民伤财的"形象工程"、"政绩 工程",会影响乃至透支一个地区、领域的长远健康发展,严重损害党、国家和人民利益。《中国共产 党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第五十七条对此类问题的行为表现、适用的处分种类和幅度作 出了规定。 《中国共产党纪律处分条例》 第五十七条 党员领导干 ...
不断健全风腐同查同治机制
凝聚查治合力,构建协同监督格局。协助同级党委严格落实风腐同查同治主体责任,不断增强管党治党 政治自觉,对失职失责导致风腐同查同治推进不力的,严肃追责问责,切实压实各级党组织作风建设主 体责任和职能部门监管责任,构建齐抓共管、同频共振的监督工作格局。完善纪检监察机关与职能部门 信息共享、线索移送、快速查办、联动执法等制度,凝聚纪检监察、巡察、审计等监督合力,制定风腐 同查联合联动机制。优化片区协作机制,强化"室、组、地"协同联动,推动大数据赋能,加强信息查询 分析研判,运用大数据技术有效提高风腐同查同治穿透力。(江西省修水县委常委,县纪委书记、监委 代主任 周经华) 风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题,必须坚持多措并举,不断铲除腐 败滋生的土壤和条件。江西省修水县纪委监委坚持系统谋划,以作风建设为引领,深化风腐同查同治, 不断健全风腐同查同治机制,营造干事创业的良好风气,为县域经济发展保驾护航。 营造严的氛围,持续释放震慑效应。锲而不舍落实中央八项规定精神,一严到底纠治"四风",坚决反对 特权思想和特权现象,既"由风查腐"又"由腐纠风"。一方面,深入贯彻中央八项规定精神,以省委巡视 反 ...
系统施策提升基层治理效能
坚持标本兼治。监督检查是为了发现问题、解决问题,必须坚持标本兼治、系统施治。一是惩前毖后与 治病救人相结合。对发现的违纪违法问题,敢于亮剑、坚决查处,起到"查处一案、警示一片"的震慑作 用。对苗头性、倾向性问题,注重用好第一种形态抓早抓小、红脸出汗,防止小问题演变成大错误。二 是立行立改与常态长效相结合。针对查处案件,抓实以案促改、以案促治,对易发多发问题边查边改、 边改边治,全程跟进、及时评估整改情况,确保分析问题症结到位;同时,举一反三,深挖问题背后的 体制机制性障碍和薄弱环节,及时修订、完善相关制度规定,将整改成果固化为长期有效的制度规范。 三是风险防范与教育引导相结合。一方面,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的领域和岗位,建 立"线上+线下"常态化风险排查机制,通过构建"发现、预警、处置、反馈"监督闭环,前移监督检查关 口,实现问题早发现、早提醒、早纠正,把风险化解在初始。另一方面,收集解决群众急难愁盼问题典 型事例进行汇编,根据查处的违纪违法案件制作警示教育片,组织党员干部集中观看、专题研讨、对照 检查,用"身边事"教育"身边人",引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。(四川省仁寿县委常委,县 纪委书 ...
违规接受旅游安排中“组合型”违纪如何处理
二、对数个独立的违纪行为合并处理 王某在返程前收受药材商赠送的礼品,又触犯《条例》第九十七条第一款"收受可能影响公正执行公务 的礼品、礼金、消费卡(券)和有价证券、股权、其他金融产品等财物"。王某实施了《条例》规定的 两种违纪行为,是适用"从一重"处理还是合并处理?笔者认为,收受可能影响公正执行公务的礼品与接 受可能影响公正执行公务的活动安排这两种违纪行为之间不存在牵连关系,两者构成要件间没有交叉、 包含关系,是基于不同的违纪故意而实施的独立违纪行为。依据《条例》第二十四条规定,"一人有本 条例规定的两种以上应当受到党纪处分的违纪行为,应当合并处理",因此,王某在接受张某提供旅游 安排的过程中又收受药材商礼品,两种违纪行为应合并处理,按照数种违纪行为中应当受到的最高处分 加重一档给予处分。 三、不具期待可能性行为不单独评价为违纪行为 本案中,王某前往外省市某旅游景区3天2晚未按组织部门要求报告个人去向,触犯《条例》第八十一条 第一款第三项"不按要求报告或者不如实报告个人去向"之规定。王某基于接受管理和服务对象旅游活动 安排,未向组织报告个人去向,是对两个违纪行为分别认定、合并处理,还是不再单独认定未向组织报 ...
三堂会审 | 违规从事营利活动与受贿犯罪相关问题分析
中央纪委国家监委网站 方弈霏 王某某,1997年12月加入中国共产党,曾任A省B市C镇党委副书记、镇长,B市D镇党委书记,B市E区 区委常委、区政府副区长等职务。 违反廉洁纪律。2009年12月至2010年9月,王某某在担任C镇党委副书记、镇长期间,两次为私营企业 主之间的借贷活动提供居间介绍服务,并收取居间费用共计25万元人民币(币种下同)。 编者按 党员干部和公职人员违规从事营利活动,其行为表现形式多样,违规从事有偿中介活动就是其中的一 种,实践中,需精准区分此类违纪行为与受贿行为。本案中,王某某两次为他人的民间借贷活动提供居 间介绍服务并收取费用,应如何定性?王某某利用职务便利为陈某提供帮助,事后以他人名义与陈某签 订入股协议,多次收受陈某以股份"分红"名义所送钱款,是否构成受贿犯罪?王某某收受李某贿款后, 又将该贿款用于向李某放贷并收取利息,如何认定王某某的受贿数额?我们特邀相关单位工作人员予以 解析。 特邀嘉宾 章 镭 福建省龙岩市纪委监委案件审理室主任 杨维金 福建省龙岩市纪委监委第二纪检监察室负责人 程 敏 福建省龙岩市人民检察院第二检察部主任 刘文福 福建省龙岩市中级人民法院刑事审判第一庭庭长 ...
锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化④压实作风建设政治责任
中央纪委国家监委网站 刘一霖 为压实作风建设政治责任,浙江省湖州市吴兴区纪委监委通过领导班子联片包镇、纪检监察干部联村包组等 机制,对群众反映的民生难题、作风顽疾开展常态化监督。图为该区纪检监察干部来到所联系村党群服务中 心了解村干部为民服务履职情况。秦路炜 摄 作风建设关乎党的先进性和纯洁性。从办案实践看,作风问题往往是腐败滋生的温床,是党性不纯、信仰动 摇的外在表现。抓作风建设如同"打扫灰尘",能够不断清除侵蚀党的健康肌体的病毒,以刀刃向内、祛疴治 乱的勇毅来保持党的先进性与纯洁性。这是党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径, 是我们党区别于其他一切政党的鲜明标志。 党的作风关乎事业成败。习近平总书记深刻指出,"党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力,决定 党和国家事业成败。"当前,中国式现代化建设任务十分繁重,面临的执政环境异常复杂。风险越大、挑战越 多、任务越重,越要认识到作风建设的重要性和紧迫性,越要加强党的作风建设,持续把作风建设引向深 入,提振干事创业的精气神,为推动高质量发展提供坚强作风保障。 黄坚:习近平总书记深刻指出,"党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死 ...
套取自收自支单位经营利润发放“额外奖金”的定性
首先,黄某的行为不属于违规自定薪酬或滥发津贴、补贴、奖金。2015年修订《条例》时新增了第九十 七条规定,对违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等行为的处理作出规定。2023年修订 《条例》时,在原有规定的基础上增加了滥发福利的内容。本案中,黄某的行为不属于自定薪酬或者滥 发津贴、补贴、奖金。其一,从资金获取手段上看,滥发津贴、补贴、奖金中,一般是在履行了正当的 财务手续后发放,单位内部知情度较高,而本案中并未履行正当的财务手续且普通员工对"额外奖金"一 事不知情。其二,行为人违规发放津贴、补贴、奖金或福利一般使用的是单位具有一定支配权的资金, 发放对象往往是全体职工且发放过程有据可查,社会危害性总体较小。本案中,黄某的行为明显不具有 前述特征,其行为已超出党纪评价范围。 有这样一起案例。某市A单位2006年至2016年为自收自支事业单位,后改制为企业。2014年至2016年, 黄某在担任A单位党委书记、主任期间,利用管理单位全面工作的职务便利,与单位副主任陈某商议, 指使单位财务科长袁某、会计林某,采取虚构交易、通过其他公司倒账等形式从单位账户套取经营利润 并为其本人、陈某、袁某、林某发放年度"额外 ...
“纪巡审”联动释放叠加效应
推动纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督贯通协同,是健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效 监督体系的重要内容。山东省聊城市纪委监委不断拓展纪检监察监督、巡察监督同审计监督贯通融合、 协调协同的有效路径,在健全工作机制、强化优势互补、深化成果运用等方面积极探索实践,不断凝聚 监督合力、提升监督质效,持续释放"1+1+1>3"的叠加效应,构建起系统集成、协同高效的"纪巡审"联 动工作格局。 积极探索实践,不断夯实联动基础 推动"纪巡审"联动监督走深走实、协同高效,要在制度层面推动高质高效衔接协作。聊城市在"纪巡 审"联动监督方面不断探索、改进、提升,经历了从试点到创新再到深化的发展路径,在供销系统、粮 食购销、国有企业、医疗卫生等领域中深入实践,不断完善工作机制,壮大联动队伍,逐步推动"纪巡 审"联动监督规范化、常态化。 明确联动方向,凝聚思想共识。聊城市纪委监委积极发挥协助引导推动功能,巡察机构、审计机关主动 配合,"纪巡审"协调联动的步伐不断加快,进一步整合监督资源,发挥监督制度优势。在试点初期,十 三届聊城市委第八轮巡察在对2个乡镇的常规巡察中,与乡镇领导班子经济责任审计同步联动,移送纪 检监察机关问题线 ...
广东省纪委监委开办“纪法讲堂”学用结合提升履职能力
"授课老师主要由我们的业务骨干组成,都是监督执纪执法一线的'老兵'。"该省纪委监委有关负责同志 介绍。为提升"纪法讲堂"的实战性,该省纪委监委采取"部门推荐+组织审定"方式,由委机关各部门、 派驻机构、巡视机构和市县纪委监委有关负责同志、业务骨干走上讲堂向大家分享经验。授课老师从监 督执纪执法实践入手,认真思考梳理案件查办过程等经验,让授课内容既有理论味道,又有实践地气。 广东省各级纪检监察机关还将"纪法讲堂"与工作实际相结合,巩固拓展培训成果。该省纪委监委驻省人 力资源和社会保障厅纪检监察组在组例会上开展研讨,安排参训同志交流培训心得,有针对性地改进工 作,延伸拓展"纪法讲堂"有关课程知识,清单式梳理该厅原二级巡视员张某某严重违纪违法案暴露的问 题,督促厅党组有针对性地出台相关制度机制,切实做好查办案件"后半篇文章"。 实战锤炼是检验培训效果的有效途径,"纪法讲堂"上的"干货妙招"正不断转化为该省纪检监察干部监督 执纪执法中的"硬功实招"。中山市纪委监委第八审查调查室参加"提升专案审查能力"主题培训后,举一 反三,在对一批存在违反中央八项规定精神疑点的发票开展核查时,参照专案模式组建了不同的核查小 组,实现 ...