央视网消息：将于明年1月1日起实施的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》中第一百三十六条确立的"治安违法记录封存制度"近日 引发关注，其中，因吸毒有治安处罚记录也在被封存的范围内引发热议。一边是每年超800万曾受治安处罚群体对"摆脱终身标签"的期待，一 边是公众对"记录封存是否等同于纵容违法""是否为特定人群开绿灯"的担忧，围绕这些热点问题，我们来看一看专家怎么说。 《治安管理处罚法》第一百三十六条：违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供或者公开，但有关国家机关为办案 需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的违法记录的情况予以保密。 法规中可以看出，治安违法记录封存针对的是"尚不构成刑事处罚"的行政违法行为，如吸毒、殴打他人、赌博等，核心是"限制公开与常 规查询"，记录本身仍完整留存于公安系统，并未被彻底删除；以吸毒行为为例，若仅因吸食少量毒品被行政拘留，其记录适用封存制度；若 因走私、贩卖毒品构成犯罪，则需纳入刑事犯罪记录管理，不适用此封存规则。 北京大学法学院研究员、人权法与人道法研究中心主任赵宏称："我觉得这个可能是在很大程度上还是没有区分违法和 ...

每经编辑｜金冥羽 文多 向江林 法治是个系统工程。这意味着，法律条文不能和法治理念相违，也不能与社会需要脱节，需要与时俱进；同时，法治还需要与最广泛的人心同频共振，在 心悦诚服中推动法治进步。 最新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称新规）将于2026年1月1日开始实施，其中确立治安违法记录封存制度的第136条规定备受关 注。有观点认为，将包括吸毒记录在内的治安违法记录封存，"可能会导致对某些人群的保护"。 从现实而言，每年数百万被治安处罚者若长期被社会排斥，不仅关乎他们的个体命运，更可能催生庞大的边缘化群体，形成"违法—惩戒—排斥—再违 法"的恶性循环。新规正是要打破这一困局，让完成惩戒的人有机会回归社会，从"潜在风险源"转变为积极的社会建设者，获得追求美好生活的权利。 公众最大的疑虑，集中在吸毒记录封存"是否纵容违法行为""是否为特定人群开绿灯"。这种担忧，是对毒品危害的深刻认知与对公平正义的执着追求，这 可以理解，但也存在对制度设计的误读。 首先，封存不等于销毁，记录依然保存在公安系统数据库中，只是常规查询渠道被屏蔽，并非一笔勾销违法事实。其次，查询例外条款是公共安全防线， 有关国家机关因办 ...

传统认知层面或许依然存在违法与犯罪不分的情况，但国家制度环节中，严格界定罪与非罪，审慎把握 国家法律评价对普通公民个人的影响，相关进展值得肯定。至于此番有观点将吸毒违法行为的社会危害 予以无限扩大、上纲上线，进而质疑整个违法记录封存制度的落地，则是基于对封存制度本身的一种误 读。 必须重申，封存不是销毁，封存也不代表不能依法查询。所有治安违法记录均存放于办案机关，"国家 机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询"都在法律的但书条款之中。而且，网络言论以吸 毒为指代的各种涉毒类犯罪，事实上从来不在治安违法记录封存制度覆盖的范畴内，其中有非常明确的 罪与非罪界限。国家立法已经对涉毒行为区分罪与非罪，就是对社会公众认知的一种明确指引。网友讨 论涉毒治安违法行为记录的封存与否，更多是对相关行为罪与非罪问题的认知偏差。 治安违法记录封存制度的全面确立，经历了从法律草案一审版本的仅限于未成年人治安违法记录封存， 到制度得以确立时的治安违法案件全覆盖，全国人大常委会法工委相关负责人在关于修改的情况说明时 亦明确，该项目修改是对二十届三中全会决定精神的贯彻落实。 2024年7月，二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进 ...

Core Points - The article discusses the long-term consequences of minor legal violations under the Public Security Administration Punishment Law, emphasizing how such infractions can significantly impact an individual's life and career opportunities [2][3][4] - It highlights the psychological and social burdens faced by individuals with administrative violation records, illustrating the stigma and discrimination they encounter in various aspects of life, including employment and education [4][10][13] - The recent amendments to the Public Security Administration Punishment Law, effective from January 1, 2026, introduce a record sealing system aimed at mitigating the lifelong repercussions of minor infractions [5][29][31] Group 1 - The article outlines that over 8 million people are subjected to administrative penalties annually, indicating the widespread nature of minor legal violations in daily life [3][10] - It provides examples of individuals who faced severe consequences for seemingly trivial actions, such as taking someone else's food delivery or misappropriating items, leading to administrative detention and job loss [5][6][10] - The narrative includes testimonies from individuals who have experienced significant life disruptions due to their violation records, emphasizing the emotional toll and societal stigma associated with such labels [10][13][20] Group 2 - The article discusses the advocacy for the sealing of administrative violation records, led by legal experts like Zhao Hong, who argue that the current system imposes excessive penalties that exceed the severity of the original infractions [4][5][28] - It mentions the public's mixed reactions to the proposed changes, with some expressing sympathy for those with violation records while others believe that such individuals should face lifelong consequences [5][15][20] - The article concludes with a call for a more understanding and flexible legal framework that allows for the reintegration of individuals with past infractions into society, highlighting the need for legal education and public awareness [36][37]

在日常生活当中，很多人都遇到过或见到过因为一些小争执小纠纷，甚至不当言行而触发治安违法的事情。而由此所受到的治安违法处罚，往往会给当事人 留下"难以磨灭"的所谓"案底"。来自公安系统的数据显示，全国每年有超过800万人被治安违法处罚，治安违法记录"终身化"伴随的负面效应可能影响当事 人的一生。 前不久，《中华人民共和国治安管理处罚法》正式确立违法记录封存制度。新法明确规定：违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供 或者公开。这项旨在为轻微过错者"松绑"的制度将如何运转？将如何影响到每一个普通人？一起详细了解。 尽管多为轻微违法 但仍影响被处罚者生活 警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证，这是治安管理处罚法中规定的四种治安管理处罚类型。无论是哪一种处罚，都会在公安系统留下记 录。数据显示，2019—2023年，全国公安机关查处治安案件4035万件，平均每年807万起。这意味着每年有800多万人被治安违法处罚，其中多数是轻微违 法。尽管不等同于犯罪记录，但违法记录，也会影响每一个被处罚者的日常生活。 采访中记者还碰到了很多类似经历的人，安徽的施先生因为网上发表不当言论被治安处罚后，考公务 ...

Core Viewpoint - The newly established record sealing system under the "Public Security Administration Punishment Law" aims to alleviate the lifelong negative effects of minor offenses on individuals, allowing for a fresh start for those with minor infractions [13][14]. Group 1: Impact of Minor Offenses - Over 8 million people are penalized for public security violations annually, with most cases being minor infractions that still significantly affect daily life [2][3]. - Individuals like Xiao Wang and Tang have experienced life-altering consequences due to minor offenses, affecting their employment opportunities and daily activities [3][5]. Group 2: Legal Framework and Changes - The revised law stipulates that records of minor violations should be sealed and not disclosed to any entity or individual, providing a pathway for rehabilitation [13][14]. - There are exceptions for necessary inquiries by state agencies or relevant units, which must maintain confidentiality [14]. Group 3: Societal Reactions and Future Implementation - There is a growing call for limiting the inquiry into public security violation records, as excessive checks hinder the reintegration of individuals into society [9][10]. - Local regulations, such as the revised "Shanghai Employment Promotion Regulations," have begun to restrict the querying of such records during hiring processes [12].