微信公众号"证监会发布"1月9日消息，中国证监会、财政部公布《证券期货违法行为"吹哨人"奖励工作 规定》，自公布之日起施行。 为深入贯彻党中央、国务院决策部署，进一步完善举报制度，有效回应市场关切，弘扬公正担当的"吹 哨人"文化，更好适应资本市场高质量发展和监管执法工作要求，结合举报工作实践，中国证监会会同 财政部修订完善了《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》(以下简称《举报规定》)，形成了《证 券期货违法行为"吹哨人"奖励工作规定》（以下简称《"吹哨人"奖励规定》），现说明如下: 一、修订背景 2014年6月，我会发布实施《举报规定》，设立了重大违法线索有奖举报制度。2020年1月，《举报规 定》修订（证监会公告〔2020〕7 号）。近年来，一方面，中央高度重视资本市场举报制度建设，党中 央、国务院对完善证券期货违法违规举报制度提出了一系列新部署新要求。另一方面，随着我会持续释 放强监管信号，同时有奖举报条款正式写入《证券法》《期货和衍生品法》，社会和市场有关方面通过 各种方式向我会提出加大有奖举报力度打击违法行为的意见建议。为落实中央要求、回应市场关切，有 必要对《举报规定》进一步修订完善。 二、修订 ...

Core Points - The China Securities Regulatory Commission (CSRC) and the Ministry of Finance released the "Whistleblower Reward Regulations" to enhance the whistleblower system and promote a culture of accountability in the securities and futures market [1][5]. Group 1: Whistleblower Definition and Reward Conditions - The term "whistleblower" refers to individuals or entities that possess knowledge of securities and futures violations and are willing to report them to the CSRC to protect investors' rights [5]. - The regulations have increased the threshold for rewardable cases from a penalty amount of 100,000 yuan to 1,000,000 yuan for serious violations that significantly disrupt market order or harm financial security [5]. - The reward percentage has been raised from 1% to 3% of the penalty amount, with the maximum reward for significant violations increasing from 100,000 yuan to 500,000 yuan [5]. Group 2: Processing and Protection Mechanisms - The regulations establish strict processing requirements, ensuring fair handling, confidentiality, and protection of whistleblower rights [6]. - Whistleblowers can check the status of their reports through an online platform, although the processing unit is not required to provide detailed feedback [6]. - The identity of whistleblowers will be managed anonymously, and any contact for verification or reward purposes will require proper registration [6]. Group 3: Accountability and Positive Reception - A mechanism for accountability has been established for those who fail to act on whistleblower information, with potential disciplinary actions for negligence or misconduct [6]. - The new regulations have received positive feedback from various stakeholders, who believe that they will encourage whistleblowers to report violations and contribute to maintaining market order and promoting high-quality development in the capital market [7].

Core Viewpoint - The China Securities Regulatory Commission (CSRC) and the Ministry of Finance have announced the implementation of the "Whistleblower Reward Regulations" to enhance the reporting of securities and futures violations and to increase the rewards for whistleblowers [1] Group 1: Reward Standards - The new regulations significantly increase the reward standards, raising the reward percentage from 1% to 3% of the penalties collected from violations [2][3] - The maximum reward for whistleblowers providing major violation leads has been increased from 100,000 yuan to 500,000 yuan, with cases of national significance or involving large amounts eligible for rewards up to 1 million yuan [3] Group 2: Reward Conditions - The threshold for rewarding cases has been raised from 100,000 yuan to 1 million yuan, and whistleblowers who provide anonymous tips or play a minor role in violations are now included in the reward scope [2] - New regulations also specify disqualifications for rewards if whistleblowers withdraw their leads or obstruct investigations [2] Group 3: Reward Procedures and Protection Mechanisms - The CSRC will implement a phased approach to the whistleblower reward program based on the number of cases and budget considerations, with a three-month deadline for confirming whistleblower identities [4] - Whistleblower identities will be kept anonymous, and any contact for verification or reward purposes will require proper registration [4] - There are strict prohibitions against retaliation against whistleblowers, including violence, coercion, or breach of privacy, with severe penalties for companies that retaliate [5]

Group 1 - The State Administration for Market Regulation is conducting an investigation and assessment of the competitive status of the food delivery platform market in accordance with the Anti-Monopoly Law of the People's Republic of China [1] - The National Healthcare Security Administration, in conjunction with the Ministry of Finance, announced the nationwide implementation of cross-provincial pooling of personal accounts for basic medical insurance, allowing near relatives to use these accounts for medical treatment and medication [2] - The Ministry of Finance and the State Taxation Administration announced the cancellation of the value-added tax export rebate for photovoltaic products starting from April 1, 2026 [2] Group 2 - The China Securities Regulatory Commission has increased the whistleblower reward, with a maximum reward of 1 million yuan, significantly raising the reward standard from 1% to 3% of the penalty amount for securities and futures violations [6] - The CSRC has initiated an investigation into Tianpu Rubber Technology Co., Ltd. for significant omissions in its announcement regarding abnormal stock price fluctuations [9]

证监会1月9日消息，证监会、财政部近日发布实施《证券期货违法行为"吹哨人"奖励工作规定》，进一 步完善举报制度，有效回应市场关切，弘扬公正担当的"吹哨人"文化，更好适应资本市场高质量发展和 监管执法工作要求。 规定完善奖励条件，较大幅度提高奖励标准，严格规范办理要求，优化奖励程序，完善保护机制，健全 监督问责机制。其中明确，可奖励案件条件从罚没款金额10万元提升为100万元。奖励金额由案件罚没 款金额1%提升为3%。 提高奖金比例 2014年6月，证监会发布实施《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》，设立了重大违法线索有奖 举报制度。2020年1月，《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》修订。 近年来，一方面，中央高度重视资本市场举报制度建设，党中央、国务院对完善证券期货违法违规举报 制度提出了一系列新部署新要求。另一方面，随着证监会持续释放强监管信号，同时有奖举报条款正式 写入《证券法》《期货和衍生品法》，社会和市场有关方面通过各种方式向证监会提出加大有奖举报力 度打击违法行为的意见建议。 为落实中央要求、回应市场关切，有必要对《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》进一步修订完 善。 规定明确依法秉公 ...

● 本报记者 昝秀丽 证监会1月9日消息，证监会、财政部近日发布实施《证券期货违法行为"吹哨人"奖励工作规定》，进一 步完善举报制度，有效回应市场关切，弘扬公正担当的"吹哨人"文化，更好适应资本市场高质量发展和 监管执法工作要求。 规定完善奖励条件，较大幅度提高奖励标准，严格规范办理要求，优化奖励程序，完善保护机制，健全 监督问责机制。其中明确，可奖励案件条件从罚没款金额10万元提升为100万元。奖励金额由案件罚没 款金额1%提升为3%。 提高奖金比例 从修订内容看，制度名称从《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》修改为《证券期货违法行 为"吹哨人"奖励工作规定》，新增概念定义，以更好体现"吹哨人"正义担当精神，强调专业特点，突出 激励导向，同时也符合国际惯例。同时，在行文上对举报制度相关表述作出适应性安排，并与证券期货 法律法规举报条款作了法源上的必要衔接。 根据规定，严重破坏证券期货市场秩序，严重危害金融安全，严重侵害投资者合法权益的重大案件纳入 奖励案件范围。可奖励案件条件从罚没款金额10万元提升为100万元。按要求补充相关材料信息的匿 名"吹哨人"，以及在违法行为中起次要或者辅助作用的"吹哨人"，符 ...

在完善保护机制方面，《"吹哨人"奖励规定》对"吹哨人"身份信息实行匿名管理，因核实情况、实施奖 励而联系"吹哨人"，需要使用"吹哨人"身份信息的，应当履行登记手续。严格规范收集处理内部知情人 员个人信息。任何单位和个人不得以暴力、胁迫、诽谤、泄露个人隐私或者其他违法手段打击报复"吹 哨人"，不得以解除、变更劳动合同或者其他方式阻拦、限制或者干扰内部知情人员提供违法线索。发 行人、上市公司、非上市公众公司、证券期货经营机构、证券期货服务机构等打击报复"吹哨人"的，按 照公司治理、内部控制存在缺陷，视情节轻重依法依规处理，合规风控、督察稽核人员参与的，依法依 规从重处理。 此外，《"吹哨人"奖励规定》加强对举报线索处理履职不力的追责问责机制建设，规定线索处理单位的 工作人员对吹哨人提供的重大违法行为线索，不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊，影响查处工作的，视 情节轻重依法依规作出处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 《"吹哨人"奖励规定》较大幅度提高奖励标准，将奖励金额由案件罚没款金额1%提升为3%。提供重大 违法行为线索的，奖金上限也从10万元提升为50万元。提供的案件线索在全国范围内有重大影响，或者 涉案数额 ...

1月9日，中国证监会、财政部公布《证券期货违法行为"吹哨人"奖励工作规定》（以下简称《"吹哨 人"奖励规定》），自公布之日起施行。 五是优化奖励程序。进一步明确奖励启动程序，中国证监会根据奖励案件数量、奖励金额测算情况和当 年部门预算情况批次实施"吹哨人"奖励工作。启动奖励程序后，中国证监会公布拟奖励案件名单、奖励 时间安排、确认登记程序等，同步由中国证券投资者保护基金有限责任公司协助办理"吹哨人"奖励相关 工作。明确"吹哨人"登记确认期限为3个月。明确奖励资金纳入中国证监会部门预算。为激励"吹哨 人"及时提供重大违法线索，在案件罚没款入库金额能够覆盖奖励金额后启动奖励程序，一起案件奖励 一次，案件奖金总额不超过罚没款实际收缴金额。 六是完善保护机制。对"吹哨人"身份信息实行匿名管理，因核实情况、实施奖励而联系"吹哨人"，需要 使用"吹哨人"身份信息的，应当履行登记手续。严格规范收集处理内部知情人员个人信息。任何单位和 个人不得以暴力、胁迫、诽谤、泄露个人隐私或者其他违法手段打击报复"吹哨人"，不得以解除、变更 劳动合同或者其他方式阻拦、限制或者干扰内部知情人员提供违法线索。发行人、上市公司、非上市公 众公司 ...

更好适应监管执法工作要求 为深入贯彻党中央、国务院决策部署，进一步完善举报制度，有效回应市场关切，弘扬公正担当的"吹 哨人"文化，更好适应资本市场高质量发展和监管执法工作要求，结合举报工作实践，中国证监会会同 财政部修订完善了《证券期货违法违规行为举报工作暂行规定》（以下简称《举报规定》），形成了 《"吹哨人"奖励规定》。 2014年6月，证监会发布实施《举报规定》，设立了重大违法线索有奖举报制度。2020年1月，证监会修 订了上述《举报规定》。 1月9日，证监会、财政部公布《证券期货违法行为"吹哨人"奖励工作规定》（以下简称《"吹哨人"奖励 规定》），自公布之日起施行。 《"吹哨人"奖励规定》较大幅度提高奖励标准。提高奖金比例，奖励金额由案件罚没款金额1%提升为 3%。提供的案件线索在全国范围内有重大影响，或者涉案数额特别巨大，或者"吹哨人"为内部知情人 员的，每案奖金上限统一提升至100万元。 此外，《"吹哨人"奖励规定》完善奖励条件，严格规范办理要求，优化奖励程序，完善保护机制，健全 监督问责机制等。 2025年9月30日至10月30日，证监会联合财政部就《"吹哨人"奖励规定》向社会公开征求意见。征求意 ...

在完善保护机制方面，《"吹哨人"奖励规定》对"吹哨人"身份信息实行匿名管理，因核实情况、实施奖 励而联系"吹哨人"，需要使用"吹哨人"身份信息的，应当履行登记手续。严格规范收集处理内部知情人 员个人信息。任何单位和个人不得以暴力、胁迫、诽谤、泄露个人隐私或者其他违法手段打击报复"吹 哨人"，不得以解除、变更劳动合同或者其他方式阻拦、限制或者干扰内部知情人员提供违法线索。发 行人、上市公司、非上市公众公司、证券期货经营机构、证券期货服务机构等打击报复"吹哨人"的，按 照公司治理、内部控制存在缺陷，视情节轻重依法依规处理，合规风控、督察稽核人员参与的，依法依 规从重处理。 此外，《"吹哨人"奖励规定》加强对举报线索处理履职不力的追责问责机制建设，规定线索处理单位的 工作人员对"吹哨人"提供的重大违法行为线索，不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊，影响查处工作的， 视情节轻重依法依规作出处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。 校对：彭其华 "吹哨人"，是指了解证券期货违法行为情况、掌握线索及证据，愿意为保护投资者合法权益担当责任， 主动向证监会提供证券期货违法行为线索的单位或者个人。《"吹哨人"奖励规定》体现"吹哨人" ...