齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠 吕奇 闫丽君 于洋 王琳 编者按： 2026年是"十五五"规划的开局之年，今年烟台两会期间，齐鲁晚报·齐鲁壹点烟台融媒中心特别策划推 出《关键之为·焦点圆桌》栏目，邀请代表委员针对政府工作报告中2026年的重点工作，解读开局之年 的"关键之为"。 今年政府工作报告中，构建"三级五集群"产业新格局引发广泛关注。什么是三级五集群？新产业 （300832）布局背后藏着怎样的战略考量？三级五集群又将如何精准发力，重塑烟台产业竞争新优势？ 今年两会期间，代表委员热议烟台产业升级的新路径。 他们眼中的"三级五集群"不再是抽象概念，而是烟台在"十五五"开局之年的关键落子。这一新格局的提 出，标志着烟台产业政策从粗放式布局转向精准化分层施治，针对不同发展阶段的产业集群实施差异化 策略，试图通过产业结构系统性重构，培育新质生产力。 战略框架：三级梯队瞄准产业跃迁 以上三重瓶颈，分别从集群生态、企业能力、产业基础三个层面，系统性地揭示了构建"三级五集群"产 业格局在实施中必须精准破解的深层障碍。 突破路径：系统施策推动产业升级 "烟台'三级五集群'产业新格局是'十五五'期间的核心战略布局。"烟台市政协 ...