10月28日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对"推动房地产高 质量发展"作出部署，明确提出要"加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制 度"。 与之相呼应的是，此前中央层面已多次提及构建房地产发展新模式，说明这是房地产行业高质量发展的 首要任务和第一抓手，也是促进市场平稳健康发展的治本之策。在笔者看来，房地产发展新模式的方向 和路径已愈发清晰，即完善相关基础制度，提升"人房地钱"四类要素资源的配置效果。 第一，供给端要优化保障性住房供给、"因城施策"增加改善性住房供给、盘活用好低效用地及存量土 地。这三大住房供应渠道，是满足当前多样化居住消费需求的本源要素，也是提振市场信心的重要支撑 力量。 具体来看，优化保障性住房供给，不仅意味着要加大保障房建设力度，供给方式也要走灵活路径，如延 续"以购代建""房票安置"等成熟做法，结合"人流"变化要素，在增量和存量两个市场中完善保障房供给 工作。 改善性住房供给重在"因城施策"，这是结合市场需求从"有没有"到"好不好"的重要转变而作出的方向引 导。据中指研究院数据，2025年前三季度，重点30城120平方米至144平 ...