强化应急管理科技攻关，"十五五"期间，我国将优化整合卫星遥感、5G通信、人工智能等新质科技生产力，启动实施国家重点研发计划专项，全面提升风 险智能感知、监测、预警和处置等能力，不断筑牢防灾减灾"智慧防线"。 "十五五"时期，我国将进一步健全风险防控体系。应急管理部门将会同有关部门推动建设空、天、地一体化自然灾害监测系统，提升多灾种、灾害链综合风 险监测预警能力；聚焦灾害准备和应对能力，因地制宜规划建设一批省级区域应急救援中心。 央视网消息（新闻联播）：记者从应急管理部获悉，"十四五"期间，我国坚持推动公共安全治理模式向事前预防转型，在自然灾害领域实现"三个下降"：其 中年均受灾人次、因灾死亡失踪人数和因灾直接经济损失占国内生产总值比，相比前五年分别下降36.0%、22.9%、39.0%。 ...

（来源：光明日报） 转自：光明日报 【资政场】 公共安全建设旨在建设"平安中国"，其中"应急处置"和"事前预防"是关键之举。由于"事前预防"侧 重消除潜在或可能发生的公共风险，因而成本低、效率高。党的二十届四中全会提出，推动公共安全治 理模式向事前预防转型。推动这一转变需要有法治思维及一系列配套的法规制度。 进一步强化"事前预防"理念 近年来，"事前预防"的理念通过立法方式不断被强化，以原则、方针的形式陆续增设于我国安全生 产法、食品安全法、环境保护法等法律法规总则篇章，并通过具体的预防性法规构建将法律的干预节点 大幅前移。 新修订的突发事件应对法是一个典型例子。这次修法不仅对原来大部分法条做了修改，还新增了不 少条款，其中的一个亮点是推动公共安全建设从注重"事后处置"向"事前预防"转变。为顺利实现这一转 变，该法总则第一条新增"提高突发事件预防和应对能力"的表述，第五条在原先"预防为主、预防与应 急相结合"处置原则的基础上新增"坚持总体国家安全观""坚持依法科学应对"的要求，强调以系统性、 法治化进一步推动公共安全风险的事前防范。 法律修订的目标是追求高质量的社会治理，并以可执行的举措彰显和实现"事前预防" ...