大力提振消费是全面扩大内需的一个重要抓手。今年《政府工作报告》将"大力提振消费、提高投资效 益，全方位扩大国内需求"置于政府主要工作之首。 对于地方经济工作而言，增加投资的可控性更强，而提振消费更像是"推绳子"，往往需要市场的配合， 尤其是在居民部门消费倾向较弱的情况下，难度更大。应重视地方政府对促进消费的积极性，因为这会 直接影响有关促消费政策的落实和成效。 但也要看到，目前不少地方政府面临较大资金约束，地方财政受到债务累积和房地产市场下行的拖累。 而发放消费补贴本身需要耗费较大财力，且会在一定程度上透支未来消费需求。 我们认为，可以从财税制度层面着力，建立地方政府促进消费的良性激励机制。这从长期看，亦符合我 国经济发展新阶段的要求，充分释放我国统一大市场潜力。 从我国税收收入结构看，增值税、企业所得税、消费税和个人所得税是前四大税种。其中，增值税（由 中央和地方"五五分成"）对地方税收的贡献最大。而随着国家逐步推动部分品目消费税征收环节后移并 下划地方，消费税则有望成为地方政府的增量收入来源。因此，提振消费的财税改革应主要考虑从增值 税和消费税入手。2024年，我国税收收入17.5万亿元，其中增值税6.6 ...