近现代以来，我国经济落后，我们全社会都有迅速发展经济、民族振兴的共同愿望。这是我们自新 中国成立以来和改革开放以来社会发展的根本动力。但是，" 发展是硬道理"和"高质量发展"是有差别 的。为了发展不顾一切，不认真执行法律法规政策，不考虑发展和竞争的全社会成本，就是内卷。 内卷是一种比较普遍的社会和市场现象。 相对落后的产业有，相对先进的产业也有；不同时期表 现程度不同，时轻时重；国内市场竞争有，在国际市场的竞争中也有。 综合治理内卷式竞争已成为全国共识。治理的效果如何？ 大企业说有好转，小企业感觉不明显。 为什么会内卷？是暂时现象，还是长期现象？根源是什么？现在治理的方法对不对？怎样才能根治？ 对此笔者做了一些思考，因为不是经济学、社会学方面的专家，所以纯属一些粗浅的看法。现录出供业 界同仁参考。 一、内卷可能是我国现阶段较长时间存在的一种市场现象，有较深的社会和文化根源。 内卷是多方面的因素综合而成的。 头部企业利用自己的竞争优势，希望通过加剧竞争，扩大优 势，让其他企业出局，是最重要的原因。但这不是某个企业的问题，其他企业有了同样的竞争实力和市 场地位，也很可能这样做。政府某些部门和某些地方，在管理规范市 ...

文|杨瑞龙 我国设定2025年GDP增长5%左右的目标，是一个实现起来有一定难度，但又是"跳起来够得着"的目 标。 近期，国家相关部门实施了稳定预期、促进消费的举措，让这些政策得到有效发挥，我们不仅要关注企 业投资与家庭消费，也要关注地方政府功能发挥。 近些年，传统的依靠挖掘地方政府经济功能实现增长的模式，现在面临诸多挑战，转型已成为必然选 择。 第一，重塑地方政府发展经济的动力机制。过去地方政府发展中存在的一些问题，需要通过严查贪污、 整顿作风、问责债务等措施来消除。现在，当务之急要激发地方政府发展经济的内在动力。 到2035年，我国要全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现社会主义现代化。与这一发展阶段 相适应，地方政府发展经济的作用仍然不可或缺。当下，评价地方的发展成果、考虑干部的政绩升迁， 不再将GDP作为唯一标准。但是，我们仍然需要强化对地方政府的GDP考核，重塑地方政府发展经济的 动力机制。 第二，对于地方政府官员的激励和约束需要对称化。强化对地方政府官员的约束固然重要，但同时必须 优化激励。如果激励与约束不对称，可能会扭曲地方政府官员的行为。 当前的约束机制较为刚性，存在多项一票否决制，即使 ...