——访中国人民大学财政金融学院教授汪昌云 ■中国经济时报记者 刘慧 《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》）将于2025年5月20日起施行，这是首部专门关于民营经济发展的基础性法律，共9章 78条，其中，第三章为投资融资促进专章。 第三章第二十条提出，国务院有关部门依据职责发挥货币政策工具和宏观信贷政策的激励约束作用，按照市场化、法治化原则，对金融机构向小型微型民 营经济组织提供金融服务实施差异化政策，督促引导金融机构合理设置不良贷款容忍度、建立健全尽职免责机制、提升专业服务能力，提高为民营经济组 织提供金融服务的水平。 中国经济时报记者5月1日专访了中国人民大学财政金融学院教授、审计署特约审计员汪昌云。他表示，投资融资促进专章通过系统性制度设计破解民企融 资困境，在实施过程中，需要考虑好融资便利与风险防控之间、市场主导与政府干预之间的平衡，尤其需要警惕行政干预过度扭曲市场定价和资源配置。 汪昌云：《民营经济促进法》投资融资促进专章通过系统性制度设计破解民企融资困境，其创新机制体现在三方面。 第一，构建差异化融资支持体系。明确政策性融资担保费率上限（≤1.5%），设立国家级民营经济发展基 ...