深化"四个监管"机制创新 全面提升能源治理效能 国家能源局党组成员、副局长 宋宏坤 能源是国民经济和社会发展的基础性产业，能源安全事关国家发展全局。当前，我国能源发展正处于转 型变革的关键时期，构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系任务艰巨，对能源监管工作提出了更高要 求。国家能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届 历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于建设全国统一电力市场、健全自然垄断环节监管体制机制 等重要决策部署，在系统总结前期过程监管、数字化监管、穿透式监管、跨部门协同监管（以下简 称"四个监管"）试点经验基础上，推动建立"四个监管"常态长效机制，全面提升能源监管系统性、精准 性和协同性，为能源高质量发展提供坚实保障。 "四个监管"取得阶段性成果 近年来的探索实践中，"四个监管"在健全机制、提升效能、疏解堵点、规范秩序等方面取得一系列突破 性进展和实质性成效。 破解转型发展瓶颈，迈向能源治理现代化的必由之路。随着能源转型和电力市场化改革深入推进，市场 主体增多、数据规模激增、风险复杂多样，传统能源监管方式在应对系统复杂性、问题多样性、技术迭 代性等方面已显现 ...

深化"四个监管"机制创新 全面提升能源治理效能 监管机制不断健全。围绕"四个监管"系统设计规则、流程和标准，初步形成了覆盖重大工程项目、电力市场秩序、能源保供、源网协调等重点领域的制度 框架。在过程监管方面，华中监管局通过构建6大类115项监管指标体系，对134个重大电力项目实现从纳规开始至投产运行的全周期监管，形成"监测—预 警—督办—整改"闭环机制。在数字化监管方面，山西监管办立足省内电力市场运营特点，系统优化完善监管指标体系，建立监测指标134项，依托市场运 营机构对市场经营主体交易行为进行常态化监测与预警，累计监测主体交易行为6万余次、预警230次，及时发现串通报价等6条问题线索并依法依规处 理，有效保障电力市场平稳有序运行。在穿透式监管方面，湖南监管办建立以专线为基础的常态化监管信息传输机制、调度机构执行电力交易结果考核评 价机制和新型储能调用监管评价机制，有效解决监管对象和监管机构之间的信息不对称问题。在跨部门协同监管方面，国家能源局贯彻落实国务院对深入 推进跨部门综合监管要求，与国家市场监督管理总局等部门建立政策协同、信息共享、线索移交、联合执法和培训交流等机制，加快推进全国统一大市场 建设和加 ...

深化"四个监管"机制创新 全面提升能源治理效能 国家能源局党组成员、副局长 宋宏坤 能源是国民经济和社会发展的基础性产业，能源安全事关国家发展全局。当前，我国能源发展正处于转型变革的关键时期，构建清洁低碳、安全高 效的新型能源体系任务艰巨，对能源监管工作提出了更高要求。国家能源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的 二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于建设全国统一电力市场、健全自然垄断环节监管体制机制等重要决策部署，在系统总 结前期过程监管、数字化监管、穿透式监管、跨部门协同监管（以下简称"四个监管"）试点经验基础上，推动建立"四个监管"常态长效机制，全面 提升能源监管系统性、精准性和协同性，为能源高质量发展提供坚实保障。 "四个监管"取得阶段性成果 近年来的探索实践中，"四个监管"在健全机制、提升效能、疏解堵点、规范秩序等方面取得一系列突破性进展和实质性成效。 监管机制不断健全。围绕"四个监管"系统设计规则、流程和标准，初步形成了覆盖重大工程项目、电力市场秩序、能源保供、源网协调等重点领域 的制度框架。在过程监管方面，华中监管局通过构建6大类115项监管指标体系， ...