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经济学者林双林建议:设立地方债上限,减少地方政府支出责任
Nan Fang Du Shi Bao· 2026-01-14 08:59
从管仲的税收思想到美国地方债务管理经验,从财政功能到中国财政特点与挑战,林双林在"古今中 外"的视角下剖析中国财政,并对接下来的财政改革提出了一些建议。 南都讯 记者杨文君 发自北京 1月13日晚,北大国发院公开课第4期暨北大博雅讲坛第695期在校内举 行,北大国发院原教授、汇丰商学院智库中心副主任林双林带来了"迈向'十五五'的中国公共财政"的主 题演讲。 1月13日,北大国发院公开课第4期暨北大博雅讲坛第695期在校内举行。 地方事权多,面对当前社会关注度比较高的地方债问题,林双林建议设立债务上限;增加地方政府税收 份额;建立地方税种,如财产税、销售税;减少地方政府支出责任,增加中央政府支出责任;逐步建立 预算硬约束,发展地方经济。 他还以美国为例谈到,美国州和地方政府也曾经遇到过严重的债务问题。1838年联邦政府债务占各级政 府债务总和的3%,州政府占86%,地方(县、市、区)政府占12.5%。州和地方政府债务危机多次爆 发,联邦政府曾帮助州政府还过债,但后来不再救援,并强制地方政府还债。州和地方政府吸取债务危 机的惨痛教训,健全地方税制;量入为出,减少不必要开支;设定债务上限,实行硬预算约束;同时, 联 ...
尚福林、杨伟民、白重恩、高培勇,最新发声!
Sou Hu Cai Jing· 2025-12-27 09:27
最新发声。 12月27日,在中国财富管理50人论坛2025年会上,原银监会主席、证监会原主席尚福林,第十三届全国 政协经济委员会副主任杨伟民,清华大学经济管理学院院长白重恩,中国社会科学院学部委员高培勇等 专家学者就当前多个宏观经济热点发表见解。 4.政策不仅要聚焦扩大需求、优化供给,也要优化分配,形成供给、需求、分配三位一体、方向一致的 系统性政策。 来看会上重要观点: 1. 迈向"十五五",加快建设金融强国,是质的有效提升和量的合理增长有机统一,是综合性、系统性、 引领性的跃升。 2. 保持制造业合理比重包含两层含义:一是我国制造业占GDP的比重保持在合理水平;二是我国制造业 占全球制造业比重能够保持基本稳定。 3. 凝聚新质生产力的新制造,不再是过去烟囱林立、管道密集、劳动密集的产业,而是科技创新与产 业、产品创新"前店后厂"式,研发人员密集,知识产权密集的制造业,新制造恰恰应该布局在中心城市 及其城市群地区,因为研发人员主要在这里。 其中,在金融体制改革层面,要构建与中国式现代化相匹配的"六大支柱"体系。要完善中央银行制度, 构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系,畅通货币政策传导机制 ...