文章｜《中国金融》2025年第9期 作者｜孟辉「中国人民银行金融稳定局局长」 强化风险约束，开展早期纠正。我国存款保险制度采取"风险最小化"模式，即存款保险可以参与投保机 构风险防范、化解、处置的全过程，通过事前对风险的约束来降低事后的处置成本。2016年，存款保险 费率机制从基准费率过渡到风险差别费率，将费率标准与风险水平挂钩，通过"奖优罚劣"促进机构审慎 经营。2017年以来，存款保险发挥早期纠正职能，督促投保机构采取补充资本、控制资产增长、控制重 大交易授信、降低杠杆率等措施压降风险，并将风险适时通报金融监管部门和地方政府，增强工作合 力，已累计推动600多家机构风险得到初步化解。 发挥专业优势，支持风险处置。建立存款保险制度的一个重要初衷是完善银行的市场化退出机制。自 2019年起，存款保险基金开始参与风险处置，相继支持了包商银行、辽宁省部分城商行、辽阳农商行等 机构的风险化解，存款保险的市场化、法治化、专业化金融风险处置功能日益显现。特别是在存款保险 的深度参与下，包商银行成为新中国成立以来第一例银行通过"接管+收购承接+破产清算"方式退出市 场的成功案例，在此过程中，既最大程度保障了存款人权益，又 ...