继往开来 攻坚克难 资本市场赋能普惠金融高质量发展 证券分析师：刘靖 A0230512070005 证 券 研 究 报 告 www.swsresearch.com 证券研究报告 2 ◼ 普惠金融高质量发展新阶段，资本市场重要性凸显。2023年10月，国务院印发《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，《实施意见》 重点提及"提升资本市场服务普惠金融效能"，凸显资本市场重要性。理解高质量普惠金融，首先明确两点内容，1）何为"重点领域"，《实施意 见》提出四大领域，小微企业、乡村振兴、民生领域和绿色低碳；2）理解"多层次机构组织体系"，一方面，各类银行机构强调分工明确、各具特 色、有序竞争；另一方面，其他各类机构特色化补充，凸显资本市场的重要性。 ◼ 小微企业：构建"北交所-新三板-区域性股权市场"梯度化中小企业培育体系。1）打造服务创新型中小企业主阵地，截至目前，北交所上市公司数 量282家，民营企业数量占比达86%、专精特新小巨人市值含量达57%、近三年平均研发比例约5%。展望未来，建议北交所优化上市标准、研究前 沿科技领域中小企业准入机制，完善再融资、并购重组等制度工具。2）强化多层次资本市场互联互通 ...