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人民日报丨公平使用油气管网设施有了“畅行证”
国家能源局· 2025-10-20 07:33
国家发展改革委出台办法,推进运营机制改革 办法有几个"首次":首次针对油气管网监管领域出台部门规章;首次引入行政处罚手段;首次明确油气管网公平开放的服 务流程,统一用户注册、服务受理、信息公开等标准。 信息不对称是制约公平开放的主要瓶颈之一。"按照信息类别,将油气管网设施公平开放相关信息进行分级公开。对于公平 开放制度、用户注册条件和程序等基础信息,相关企业应当对社会公众主动披露;对于剩余能力、运行情况等敏感信息, 相关企业应当对已注册用户披露,兼顾设施信息安全和用户需求。"国家能源局有关负责人表示。 办法出台后,有哪些积极作用? 各类经营主体使用管网设施有了"畅行证"。随着我国油气体制改革不断深入,特别是国家管网集团成立以来,少数油气企 业管道自建自用、资源独立调配模式显著打破,上游资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分 竞争的油气市场体系逐步完善,各类经营主体特别是民营企业对公平开放的诉求与日俱增。 办法能够有效促进油气生产企业、城镇燃气企业、油气零售企业、燃油(燃气)发电企业、大型油气直供用户等更加公 平、高效参与油气市场,从制度上杜绝"玻璃门""旋转门",防范暗箱操作和歧视性对待 ...
中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第33号《油气管网设施公平开放监管办法》
国家能源局· 2025-10-16 02:43
中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第33号 《油气管网设施公平开放监管办法》已经2025年9月26日第23次委务会议审议通过,现予公布,自2025年11月1日起施行。 主任:郑栅洁 2025年9月29日 《油气管网设施公平开放监管办法》 油气管网设施公平开放监管办法 第三条 本办法中的油气管网设施公平开放,是指油气管网设 施运营企业对已建成投运的管网设施,按照国家有关规定向符合条 件的用户公平、无歧视地提供油气输送、储存、接卸、气化等服务。 第四条 油气管网设施公平开放应当坚持统筹规划、保障安 全、运行平稳、公平服务、有效监管的工作原则,按照油气体制改 革和产供储销体系建设要求有序推进。 第五条 国务院能源主管部门负责全国油气管网设施公平开 放监管工作,建立健全油气管网设施公平开放监管制度和工作机 制,协调解决油气管网设施公平开放相关问题,组织并指导派出机 构开展油气管网设施公平开放相关监管工作。 县级以上地方人民政府能源主管部门依照职责负责本行政区 l 域内油气管网设施公平开放相关工作。 第一章 总则 第一条 为提高油气管网设施利用效率,促进油气安全稳定供 应,规范油气管网设施开放行为,维护油气管网设施 ...