国家发展改革委出台办法，推进运营机制改革 办法有几个"首次"：首次针对油气管网监管领域出台部门规章；首次引入行政处罚手段；首次明确油气管网公平开放的服 务流程，统一用户注册、服务受理、信息公开等标准。 信息不对称是制约公平开放的主要瓶颈之一。"按照信息类别，将油气管网设施公平开放相关信息进行分级公开。对于公平 开放制度、用户注册条件和程序等基础信息，相关企业应当对社会公众主动披露；对于剩余能力、运行情况等敏感信息， 相关企业应当对已注册用户披露，兼顾设施信息安全和用户需求。"国家能源局有关负责人表示。 办法出台后，有哪些积极作用？ 各类经营主体使用管网设施有了"畅行证"。随着我国油气体制改革不断深入，特别是国家管网集团成立以来，少数油气企 业管道自建自用、资源独立调配模式显著打破，上游资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分 竞争的油气市场体系逐步完善，各类经营主体特别是民营企业对公平开放的诉求与日俱增。 办法能够有效促进油气生产企业、城镇燃气企业、油气零售企业、燃油（燃气）发电企业、大型油气直供用户等更加公 平、高效参与油气市场，从制度上杜绝"玻璃门""旋转门"，防范暗箱操作和歧视性对待 ...

16日，国家发展改革委、国家能源局发布《油气管网设施公平开放监管办法》，从11月1日起施行，油气管网是连接油气资源和终端市场的"大 动脉"，新规出台将带来哪些变化？ 新出台的《监管办法》就是要打破垄断，为各类市场主体打造公平公正的竞争环境。 16日，国家发展改革委、国家能源局发布《油气管网设施公平开放监管办法》，从11月1日起施行。油气管网是连接油气资源和终端市场的"大 动脉"，新规出台将带来哪些变化？ 新出台的《监管办法》就是要打破垄断，为各类市场主体打造公平公正的竞争环境。打个比方，油气管网好比一条"能源高速公路"。过去，这 条路主要是几辆"大货车"，也就是几家国企在跑，其他小车、私家车，比如民营企业，想上路？难！ 这样一来，此前很多民企想参与油气运输苦于"没门路"，现在他们能公平使用管网。管网利用率提升了，油气运输成本自然会下降。而且，进 口LNG、煤层气、煤制气……各种气源都能进入"全国一张网"，灵活调度。 可以说，这次《监管办法》的出台不仅给公平竞争立了规矩，还能让能源供应更稳定、更透明。 但现在不一样了，《监管办法》明确——油气管网设施运营企业对已建成投运的管网设施，按照国家有关规定，向符合条件的 ...