21世纪经济报道记者 申俊涵 北京报道 近年来，我国民营经济迎来了前所未有的发展机遇。金融赋能民营经济的政策举措接连出台，首部民营 经济促进法的颁布实施，更是为民营经济的健康发展提供了坚实的法治保障。 5月16日，"创业投资与民营经济绽放女性力量"闭门沙龙在北京成功举办。本次活动由南方财经全媒体 集团、中国投资协会创投委指导，21世纪经济报道、中华女创投家联谊会主办，光大银行科技园支行联 合主办，21世纪创投研究院进行智库支持，北京龙门育英加速器、私募股权行业ESG倡议（CID）提供 战略合作。 在欢迎致辞环节，21世纪经济报道执行总编辑陈晨星指出，最近几年，全球经济格局经历深刻变革，科 技创新与产业升级的浪潮中，中国民营经济的韧性、活力与创造力令世界瞩目。而在这场变革中，女性 力量正以独特的智慧与魄力，成为推动资本、技术与产业共振的关键变量。 沈志群会长指出，中国的创投行业在过去近30年时间里，经历了从无到有、从小到大的创建发展过程。 政策推动、市场拉动和行业驱动，是共同促进创业投资持续健康发展的强大动力。 目前，我国创投行业在"募、投、管、退"各阶段仍有许多问题需要解决。其中最紧迫最重要的任务就 是，培育 ...

鼓励金融机构为创投提供长期资金支持 推动创投高质量发展，亟须培育一批优秀创业投资机构。《方案》提出，鼓励大型国有企业、行业骨干 企业、科研机构、创新创业平台等多元主体参与创业投资，引导创业投资机构规范运作，提升股权投 资、产业引导、战略咨询综合服务能力。 在重点投资方向和投资领域方面，文件也给出指引。《方案》支持创业投资机构专业化发展，鼓励聚焦 新领域新赛道、深耕高新技术专业领域、投早投小投硬科技投长期、投资原创性引领性科技创新、投资 产业链上下游的"专精特新"企业。 在创投领域，政府无疑是重要的参与方之一。《方案》要求，优化政府出资的创业投资基金运作，切实 发挥引导放大功能。政府出资的创业投资基金通过"母基金+子基金+直投"方式支持战略性新兴产业和 未来产业。 备受关注的是关于政府出资基金的"考核、容错免责机制"的相关表述。《方案》提出，优化政府出资的 创业投资基金管理，改革完善基金考核、容错免责机制，按照基金生命周期、投资领域等进行差异化考 核，健全绩效评价指标体系，适当降低放大杠杆比例和返投要求，适当延长政府出资的创业投资基金及 其参投的子基金存续期。 针对国资国企和外资参与创投，也有相应的鼓励措施。《 ...

5月14日，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国 资委联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称 《政策举措》），以构建与科技型企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系。 《政策举措》重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险支持科技创新，加强财政政策引导， 健全科技金融统筹推进机制以及完善科技金融生态等七个方面内容，凝练了15项科技金融政策举措。 国家创业投资引导基金 扩张资本量+重构科技创新范式 "从承受风险角度来看，发展耐心资本，意味着完善容错机制。所以延长存续期只是第一步，接下来是 健全监管机制。"牵头广州两大千亿级母基金广州产业投资母基金、广州创新投资母基金的广州产投资 本表示，从今年的《政府工作报告》来看，明确提出"健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融 支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本"。健全差异化监管一直是一级市场的呼声，相信未来的顶层 设计和配套机制将更加清晰。 南都·湾财社此前报道，2025年3月6日，国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大三次会议经济主 题记者会上透露，将组 ...

5月16日，四川省"创投天府.周周见"常态化投融资路演启动暨首场路演活动在成都举行。此次活动得到 了中国证券投资基金业协会和沪深北三大交易所的支持，汇聚了国新基金、建信北京、高瓴投资、IDG 资本等知名投资机构，现场吸引了近800家机构和企业共计1100余人参加。 据悉，"创投天府.周周见"常态化投融资路演由四川省级部门牵头、省市区三级联动开展，搭建"线上 +线下"立体化投融资对接平台，为四川成长型企业提供"引资、引智、引才"保障，为全国创投机构来川 展业做好"募投管退"全生命周期服务，助力四川构建现代化产业体系和科技成果转化。该活动计划每周 组织至少2场路演，预计全年路演项目总数1000个以上。 在当天的活动现场，中共四川省委金融办相关负责人介绍了四川省支持创业投资高质量发展的主要措施 及产业投资引导基金体系。据了解，近期四川省将出台推动创业投资高质量发展若干措施，围绕创业投 资"募投管退"各环节明确政策措施，提供全生命周期服务。四川省级层面设立了首期规模200亿元的政 府投资引导基金，将打造千亿级母子基金集群。同时，成都、绵阳、德阳、宜宾等市(州)结合地方特色 优势产业也设立了各具特色的基金矩阵。 近年来 ...

日前，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下 简称《行动方案》） ， 围绕创业投资 "募投管退"全链条 ，从培育高质量创业投资机构、拓 宽创业投资资金来源、健全创业投资退出机制、加强政府引导和政策支持、优化市场环境五个 方面，进一步加强政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产 业、金融良性循环，推动创业投资高质量发展。 值得关注的是，《行动方案》颇具亮点，我们梳理如下： 我们关注到，广东省在近期支持创投发展的重磅举措频出，就在 4月3 0日，广东省人民政府办 公厅印发《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》（以下简称 《措施》）。 政府出资的创业投资基金通过" 母基金 +子基金+直投 "方式支持战略性新兴产业和未来 产业。母基金重点遴选优秀的专业投资机构，发起设立更多的专业化子基金，引导更多社 会资本参与创业投资。 优化政府出资的创业投资基金管理， 改革完善基金考核、容错免责机制 ，按照基金生命 周期、投资领域等进行差异化考核，健全绩效评价指标体系，适当降低放大杠杆比例和返 投要求，适当延长政府出资的创业投资基金及其参投的子 ...

优化市场环境 亮点举措 培育高质量创业投资机构 重点培育一批优秀创业投资机构。支持创业投资机构专业化发展。优化政府出资的创业投资基金运作。 拓宽创业投资资金来源 加大"险资入粤"力度，支持保险机构按照市场化原则投资我省创业投资基金。 健全创业投资退出机制 积极推荐突破关键核心技术的科技型企业纳入上市融资、债券发行、并购重组绿色通道。 加强政府引导和政策支持 建立创业投资与创新创业项目对接机制，实施专利产业化促进中小企业成长计划。 5月16日，广东省人民政府办公厅发布《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下简称 《行动方案》）。从培育高质量创业投资机构、拓宽创业投资资金来源、健全创业投资退出机制、加强 政府引导和政策支持、优化市场环境五个方面，提出19条举措，围绕创业投资"募投管退"全链条，进一 步加强政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产业、金融良性循环，推 动创业投资高质量发展。 培育一批优秀创业投资机构 建立创业投资新出台重大政策会商机制，营造支持科技创新的良好金融生态，鼓励行业自律发展。 文/广州日报全媒体记者王楚涵、丁雄、杨朝露 记者了解到，当前，广东人工智能、新 ...

广东省人民政府办公厅近日印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（以下简称 《行动方案》），围绕创业投资"募投管退"全链条，从培育高质量创业投资机构、拓宽创业投资资 金来源、健全创业投资退出机制、加强政府引导和政策支持、优化市场环境五个方面，进一步加强 政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产业、金融良性循环，推动 创业投资高质量发展。 《行动方案》指出，支持创业投资机构提升发展水平，重点培育一批优秀创业投资机构。 具体来看，鼓励大 型国有企业、行业骨干企业、科研机构、创新创业平台等多元主体参与创业投资，引导创业投资机构规范运 作，提升股权投资、产业引导、战略咨询综合服务能力。 针对国有创投机构，《行动方案》指出，落实和完善国资创业投资管理制度，完善国有资金出资、考核、容 错、退出相关政策措施。 落实新版《外商投资创业投资企业管理规定》，为外国投资者在广东省设立创业投 资机构提供服务保障。 在拓宽创业投资资金来源方面，《行动方案》强调，要加大"险资入粤"力度，支持保险机构按照市场化原则投 资广东省创业投资基金， 保险资金投资创业投资基金穿透后底层资产为战略性新兴产业未上市公司 ...

重要的消息有哪些 2．证监会发布《关于修改〈上市公司重大资产重组管理办法〉的决定》，其中提出，鼓励私募基金参 与上市公司并购重组。对私募基金投资期限与重组取得股份的锁定期实施"反向挂钩"，明确私募基金投 资期限满48个月的，第三方交易中的锁定期限由12个月缩短为6个月，重组上市中控股股东、实际控制 人及其控制的关联人以外的股东的锁定期限由24个月缩短为12个月。 3．5月15日，国务院国资委全面深化改革领导小组召开2025年第一次全体会议。2025年是国企改革深化 提升行动收官之年，会议指出要确保高质量完成国企改革深化提升行动，并重点部署了"两非""两资"处 置和亏损企业治理、大力提升自主创新能力、加强出资人监督和各类监督贯通协同等工作。会议还强调 要高起点谋划好下一步深化国资国企改革工作。 4．近日，国家数据局综合司印发了《数字中国建设2025年行动方案》（以下简称《行动方案》），要 求各地区结合实际认真贯彻落实。《行动方案》是国家数据局首次向地方数据管理部门印发的指导开展 数字中国建设的文件。《行动方案》提出，到2025年底，数字中国建设取得重要进展，数字领域新质生 产力不断壮大，数字经济发展质量和效益大 ...

广东省人民政府办公厅近日印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)，围绕创业投 资"募投管退"全链条，从培育高质量创业投资机构、拓宽创业投资资金来源、健全创业投资退出机制、加强政府引导和政策 支持、优化市场环境五个方面，进一步加强政府引导和政策支持，积极支持广东省创业投资做大做强，促进科技、产业、金 融良性循环，推动创业投资高质量发展。 《行动方案》指出，支持创业投资机构提升发展水平，重点培育一批优秀创业投资机构。具体来看，鼓励大型国有企业、行 业骨干企业、科研机构、创新创业平台等多元主体参与创业投资，引导创业投资机构规范运作，提升股权投资、产业引导、 战略咨询综合服务能力。 支持创业投资机构专业化发展也被放在重要地位，鼓励聚焦新领域新赛道、深耕高新技术专业领域、投早投小投硬科技投长 期、投资原创性引领性科技创新、投资产业链上下游的"专精特新"企业。发挥横琴、前海、南沙、河套等粤港澳大湾区重大 平台改革先行优势，强化与港澳联动，促进创业投资高质量发展。 《行动方案》特别强调了优化政府出资的创业投资基金运作，切实发挥引导放大功能。积极争取国家新兴产业创业投资引导 基金、国家中小企 ...

过去一年多时间里，党中央、国务院对股权投资、创业投资作出重要指示和部署，密集出台了一系列支 持行业高质量发展的政策。5月14日，科技部等七部门联合发布的《加快构建科技金融体制 有力支撑高 水平科技自立自强的若干政策举措》也提到，发挥创业投资支持科技创新生力军作用，设立"国家创业 投资引导基金"。 21世纪经济报道记者 申俊涵 北京报道 一方面，国家层面对创业投资的重视程度不断提升。另一方面，创投行业正进入深度调整周期。根据中 国基金业协会数据统计，2024年全年私募股权及创业投资基金新设数量合计4143只，较2023年同期下降 44.1%。同时，新备案基金募资总额较2023年同期减少约三成。 在行业历史性低谷周期中，政府投资基金和国资基金起到重要的托底作用。数据显示，近年新备案的私 募股权及创投基金中，政府和国资出资占80%以上。 近年来，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济增长模式也从投资驱动、要素驱动逐渐 转向创新驱动。 从金融资源配置的角度来看，创新驱动的主体大多为中小企业，这些企业在早期阶段通常难以从传统金 融机构获得足够的资金支持。创业投资机构往往会更愿意承担风险，投资于那些尚未成熟但具 ...