Core Viewpoint - The rise of chain-based investment attraction and the importance of industrial clustering as a new battleground in the context of national policies aimed at standardizing local investment attraction practices [1][4] Group 1: Policy Changes and Their Impact - Recent national policies have aimed to regulate local investment attraction behaviors, leading to a more standardized development of investment practices across regions [1][4] - The shift from "involution-style" investment attraction has resulted in some short-term challenges for local governments, as they can no longer offer special treatments to large enterprises [2][4] Group 2: Innovative Investment Models - Regions are increasingly adopting innovative investment models, such as market-oriented investment companies, to replace traditional government-led approaches [2] - The establishment of collaborative regional investment models, like the Shanghai-Hangzhou Collaborative Innovation Center, is promoting resource sharing and industrial cooperation [3] Group 3: Focus on Business Environment - Improving the business environment is a top priority for local governments, with efforts to enhance service quality and address operational challenges faced by enterprises [4] - The central government's crackdown on "involution-style" investment practices supports the creation of a unified national market, facilitating efficient resource allocation and preventing issues like overcapacity and excessive fiscal resource consumption [4]

链式招商兴起，产业集群化才是新战场。 从清理涉税招商、叫停地方奖补，到规范基金招商、加强信息披露，在构建全国统一大市场的背景下，国家接 连出台多项政策，规范地方招商引资行为。证券时报记者了解到，一系列政策出台后，地方招商引资规范化发 展逐渐提速，各类创新性招商模式开始呈现。 一段时间以来，全国各地不断上演"内卷式"招商，导致部分产业重复建设、产能过剩，地方财政资源过度消 耗。杭州一区级政府招商人员王爽（化名）接受记者采访时指出："适度的政策、基金支持有利于改善营商环 境，但如果迫于指标压力，给予远高于产出预期的政策和非理性投资，就可能造成财政或国资的浪费，侵占社 会公共资源。" 政策大力纠偏，也给地方招商带来短期"阵痛"，让不少地方的招商引资失去"抓手"。"原来对重大招商引资项 目，可'一事一议'给政策，现在只有普惠政策。"王爽告诉记者，以往地方政府会为大企业的入驻给予"特殊待 遇"，但如今这条路行不通了。 在诸多招商路径探索中，优化营商环境成为各地工作的重中之重。上海某区招商专员朱婷（化名）对记者表 示："我们的营商环境好，除土地资源优势之外，服务也相对优质，与其靠补贴不如努力提升自身条件吸引企 业，以合作 ...

记者通过采访浙江、江苏、安徽、广东等省份部分地区的一线招商专员了解到，当前各地的招商引资规 范化工作正逐步提速，不少地区还积极创新招商模式。如浙江嘉兴设立市场化招商公司，以市场化、企 业化运作代替传统政府部门招商。在王爽看来，招商公司通过建立奖惩机制激励招商人员，提高了招商 效率。但是，设立招商公司既考验地方政府财力，也考验公司自身的运营实力。王爽认为，招商公司在 运作过程中，需要解决资金的可持续性问题，以及如何设计合理的激励机制，避免出现短期行为。 此外，区域协同招商模式逐渐兴起。去年4月成立的沪杭协同创新中心，通过促进区域间资源共享、产 业协同，推动项目落地和产业发展。而就在近期，2025年长三角生态绿色一体化发展示范区联合招商会 在浙江嘉善举行，这已是长三角一体化示范区连续第三年举行联合招商活动。安徽淮北一名招商专员对 记者表示，区域协同招商的关键是基于地区之间的产业互补或外溢，通过整合各方资源，发挥各自优 势，实现互利共赢。 记者了解到，对单一项目的争夺已成过去式，链式招商兴起，产业集群化才是新战场。比如贵州瞄准大 数据产业，以华为云为链主企业，吸引120家配套企业入驻；上海青浦围绕"长三角数字干线" ...

地方应继续苦练内功，在不断强化硬件设施建设的同时，降低生产要素成本、物流成本、税费成本、人 力成本、制度性交易成本等各项成本。在招商"工具箱"里挑选更科学的工具，如产业基金、引导基金 等"耐心资本"，以全方位的产业服务培育产业生态，让存量和增量企业都能享受到政策利好。 （文章来源：经济日报） 越早转变思路，就越可能占得先机。一方面，要全面梳理过去出台的各类招商政策和产业政策，重点查 找是否违反政策和规范要求。同时，按照已制定实施的"负面清单"和"正面清单"，坚持市场化法治化原 则，保障存量合同履约。另一方面，探索开展市场化招商机制改革，健全招商引资项目准入评估机制和 考核机制，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、技术、数据等资源的要素储备。同时，进 一步优化政务服务，提升行政效能，降低企业成本，营造市场化、法治化、国际化一流投资环境。 在新形势下，如何尽快创新招商引资方式，成为摆在各地面前的一个重要课题。要转观念，从过去粗放 型、内卷式向拼产业生态、配套服务、场景应用转变；要强链条，依托产业基础、资源禀赋等比较优 势，围绕延链、补链、强链工作，推进"一企带一链，一链成一片"集群式招商；要建生态，实行政 ...