欧盟这次的处境真的非常尴尬，几乎被逼到了墙角。12月23日零点，中国海关准时启动了对欧盟乳制品 的反补贴税征收程序，同一天，巴西总统卢拉也向布鲁塞尔发出了最后通牒。这两件看似毫不相关的事 件，却在24小时内几乎同时冲击了欧盟。一方面，欧盟价值120亿欧元的乳制品市场面临成本飙升，另 一方面，他们筹备了26年、涵盖7亿人口的自贸区也眼看着可能破灭。 这哪里是巧合，明明是欧盟自己 制造的困境。自1999年南共市与欧盟开始谈判自由贸易协议以来，双方最初都认为三年内就能达成协 议。然而，这一谈就是26年，其中多次传出协议即将签署的消息，但每次都以雷声大雨点小告终。直到 去年12月，双方终于宣布达成协议，但在批准环节却再次陷入僵局。 问题到底出在哪里？根本原因是欧盟的决策机制本身就是一个巨大障碍。欧盟的27个成员国中，需要至 少15个国家同意，且这些国家的人口占比必须超过65%。若任何一个条件没有满足，协议就无法生效。 为了保护本国农民，法国总统马克龙甚至组建了一个反对少数派，而波兰和奥地利也投了反对票。 真 正棘手的问题出现在意大利。现在，意大利成为了关键的摇摆票，它的立场决定了协议能否达成。12月 18日的欧盟峰会 ...