近日，市场监管总局、国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》（以下简称《办 法》）。《办法》的出台，对于规制内卷式竞争、构建互利共赢的网络交易平台治理机制，维护平台生 态系统中各方主体的合法权益，促进平台经济健康持续发展具有重要意义。 现行法律制度除了规定平台对平台内经营者违规行为采取处理措施应当公示外，就执行规则采取治理措 施的具体要求未作规定，实践中平台掌握尺度不一，存在平台内经营者正当申诉权益得不到保障的情 形。《办法》对此设置了相关制度，在一定程度上填补了法律空白。首先，平台对平台内经营者、消费 者采取处理措施时，应当告知其涉及相关的事实和作为处理依据的法律制度、平台规则等规定。平台内 经营者、消费者就处理措施申诉时，平台应当及时回应，作出公正判定。其次，在交易各方纠纷处理 中，《办法》规定平台应当合理设置举证责任及不诚信、滥用权利行为的识别机制。这意味着平台在保 障消费者权益、合理减轻消费者举证责任的同时，需要控制和识别恶意索赔、"薅羊毛"等不诚信交易行 为。 四、聚焦重点问题，维护平台内经营者的经营自主权 近年来，在经济增长速度放缓、消费动力不足的背景下，经营者之间的竞争激烈，党中央、国 ...

伴随着平台经济快速发展，大型的网络交易平台在我国社会经济中发挥着越来越重要的作用。平台建构 起双边市场，形成了供海量主体进行互动交往的网络空间，链接起平台内经营者与用户（消费者）。平 台在撮合交易的同时，也要积极保障平台秩序、交易安全，维护各方合法权益。于2019年1月1日开始实 施的《电子商务法》规定了一系列的电商平台责任，包括平台经营者需要制定合理的平台规则（含服务 协议与交易规则）、规范平台内各方主体的行为、维护平台空间良好秩序。 在最近几年的平台经营实践中，平台经营者在平台规则的制定、修改和执行等方面，基本上能够做到遵 守法律法规的要求，通过平台规则，来实现对平台上各方主体的有效规范。但不可否认的是，一段时期 以来，随着平台之间围绕获取最大数量用户的竞争日趋激烈，在平台经营者从事的与平台规则相关的实 践中，暴露出不少值得引起重视的问题。这些问题包括但不限于电商平台在制定或修改平台规则时，存 在一定程度的随意性；在制定平台规则时，存在一定程度的滥用规则制定权现象；在执行平台规则时， 存在规则执行不透明、标准模糊、结果隐蔽、被处罚商家的申诉保障机制流于形式等问题。 基于以上的指导思想，《办法》在以下问题的 ...