办法规定了平台在信息公示、公开征求意见、过渡期设置、申诉渠道设置等方面的义务，要求平台建立 健全平台规则重大事项沟通协商、平台内交易纠纷解决等机制。 本报北京1月9日电市场监管总局和国家网信办近日联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》，旨在 规范网络交易平台规则制定、修改和执行，维护网络交易秩序，保护网络交易各方主体合法权益。 办法以平台规则为切入点，进一步压紧压实平台责任。 聚焦突出问题，保障各方主体权益。近年来，社会各界对平台"仅退款"、平台"罚款"、"会员降权"等问 题反映强烈。对此，办法明确禁止平台利用规则不合理限制平台内经营者自主经营、收取不合理费用、 不合理"罚款"、减损会员权益等行为，以保障平台内商家自主经营，维护消费者合法权益。 办法细化了平台在保障信息、网络和数据安全，保护平台内经营者和消费者合法权益等方面的具体要 求。办法要求平台在其平台规则中明确信息安全条款，明确平台内经营者处理个人信息的具体规范以及 平台内经营者的未成年人网络保护义务等。同时，办法明确不得利用平台规则排除或者限制消费者权 利、减轻或者免除自身责任、不合理加重消费者责任、实施大数据"杀熟"、提供会员服务时单方面随意 变 ...

近日，市场监管总局、国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》（以下简称《办 法》）。《办法》的出台，对于规制内卷式竞争、构建互利共赢的网络交易平台治理机制，维护平台生 态系统中各方主体的合法权益，促进平台经济健康持续发展具有重要意义。 现行法律制度除了规定平台对平台内经营者违规行为采取处理措施应当公示外，就执行规则采取治理措 施的具体要求未作规定，实践中平台掌握尺度不一，存在平台内经营者正当申诉权益得不到保障的情 形。《办法》对此设置了相关制度，在一定程度上填补了法律空白。首先，平台对平台内经营者、消费 者采取处理措施时，应当告知其涉及相关的事实和作为处理依据的法律制度、平台规则等规定。平台内 经营者、消费者就处理措施申诉时，平台应当及时回应，作出公正判定。其次，在交易各方纠纷处理 中，《办法》规定平台应当合理设置举证责任及不诚信、滥用权利行为的识别机制。这意味着平台在保 障消费者权益、合理减轻消费者举证责任的同时，需要控制和识别恶意索赔、"薅羊毛"等不诚信交易行 为。 四、聚焦重点问题，维护平台内经营者的经营自主权 近年来，在经济增长速度放缓、消费动力不足的背景下，经营者之间的竞争激烈，党中央、国 ...

伴随着平台经济快速发展，大型的网络交易平台在我国社会经济中发挥着越来越重要的作用。平台建构 起双边市场，形成了供海量主体进行互动交往的网络空间，链接起平台内经营者与用户（消费者）。平 台在撮合交易的同时，也要积极保障平台秩序、交易安全，维护各方合法权益。于2019年1月1日开始实 施的《电子商务法》规定了一系列的电商平台责任，包括平台经营者需要制定合理的平台规则（含服务 协议与交易规则）、规范平台内各方主体的行为、维护平台空间良好秩序。 在最近几年的平台经营实践中，平台经营者在平台规则的制定、修改和执行等方面，基本上能够做到遵 守法律法规的要求，通过平台规则，来实现对平台上各方主体的有效规范。但不可否认的是，一段时期 以来，随着平台之间围绕获取最大数量用户的竞争日趋激烈，在平台经营者从事的与平台规则相关的实 践中，暴露出不少值得引起重视的问题。这些问题包括但不限于电商平台在制定或修改平台规则时，存 在一定程度的随意性；在制定平台规则时，存在一定程度的滥用规则制定权现象；在执行平台规则时， 存在规则执行不透明、标准模糊、结果隐蔽、被处罚商家的申诉保障机制流于形式等问题。 基于以上的指导思想，《办法》在以下问题的 ...

细化"二选一"等违法情形 近年来，"仅退款""二选一""大数据杀熟"等现象屡屡引发热议。《网络交易平台规则监督管理办法》聚 焦突出问题，保障各方主体权益。针对平台"仅退款"、平台"罚款"、"会员降权"等问题，办法明确，禁 止平台利用规则不合理地限制平台内经营者自主经营、收取不合理费用、不合理"罚款"、减损会员权益 等行为，保障平台内商家自主经营，维护消费者合法权益。 市场监管总局和国家网信办近日联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办 法》。这两部新规都关乎网络交易秩序，围绕压实平台责任、充分保障平台内经营者、消费者权益，提 出了哪些新举措？1月7日上午，市场监管总局召开专题新闻发布会，对相关问题进行了解读。 AI并非虚假营销"挡箭牌" 上述两部新规的出台，旨在营造更加公平、透明、可信的网络交易生态。其中，《直播电商监督管理办 法》聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体，压实 责任义务，划定行为红线，完善监管机制。 市场监管总局网监司司长朱剑桥介绍，《直播电商监督管理办法》针对直播电商行业特点，强化监管手 段，将流量管控纳入监管工具箱；将数字人主播 ...

新增流量管控，将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管；对"仅退款""二选一""大数据杀熟"等行为 进一步细化规范……市场监管总局和国家网信办近日联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》《直 播电商监督管理办法》。这两部新规都关乎网络交易秩序，围绕压实平台责任、充分保障平台内经营 者、消费者权益，提出了哪些新举措？在市场监管总局1月7日举行的新闻发布会上，市场监管总局有关 司局负责人进行了解读。 市场监管总局法规司副司长王丹介绍，电子商务法已明确禁止网络交易平台利用平台规则对平台内经营 者的经营活动进行不合理限制、附加不合理条件或者向平台内经营者收取不合理费用，《网络交易平台 规则监督管理办法》在此基础上，进一步细化列举"二选一"、只收费不服务、强迫低价倾销、强迫参与 推广促销并收费等具体违法情形。 此外，消费者权益保护法及其实施条例已明确禁止经营者利用格式条款不合理地免除或者减轻其责任、 加重消费者责任，《网络交易平台规则监督管理办法》在此基础上，进一步细化列举限制消费者自主选 择商品、限制消费者投诉 【下载黑猫投诉客户端】举报权、"大数据杀熟"等典型违法情形。 进一步提升平台规则的透明度和公开性—— 新增流 ...

监管办法明确：不得利用平台规则对平台内经营者的自主经营活动进行不合理限制，收取不合理费用、 不合理的违约金或者损害赔偿金；不得利用平台规则排除或者限制消费者权利、减轻或者免除自身责 任、不合理加重消费者责任、实施大数据"杀熟"、提供会员服务时单方面随意变更平台规则损害会员权 益等。 禁止平台利用规则减损会员权益、将流量管控纳入监管工具箱、将数字人主播等人工智能生成内容纳入 监管……近日，市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监 督管理办法》，为直播电商、网络平台合规运营划定了行为"红线"，完善了监管机制。 市场监管总局网监司司长朱剑桥1月7日在市场监管总局专题发布会上表示，直播电商参与主体多、交易 链条长、法律关系复杂，《直播电商监督管理办法》的出台实施将进一步压实直播电商行业各参与主体 的责任，从源头上减少违法违规行为的发生，更好保障消费者的知情权和选择权。 平台修改规则需提前公示 平台企业是直播电商等网络交易活动中的重要参与者，也是平台经济监管的"关键少数"。《网络交易平 台规则监督管理办法》（下称"监管办法"）在电子商务法的基础上，进一步细化明确违法情形。 ◎记者 陈 ...

日前，市场监管总局与国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》（下称《平台规则监管办 法》）与《直播电商监督管理办法》，剑指"仅退款""全网最低价"乱象及直播电商假冒伪劣、虚假营销等 突出问题。 新规纠偏"仅退款""全网最低价"乱象 网络交易平台规则是治理平台内交易秩序的核心载体，关乎各方主体切身权益。2025年以来，"仅退款""全网 最低价"等平台规则中存在的制定随意、规则滥用、执行不透明问题得到了初步纠治。为进一步明确平台企业 在平台规则方面的责任义务，《平台规则监管办法》应运而生。 市场监管总局网监司司长朱剑桥介绍，《平台规则监管办法》坚持问题导向，从四方面强化平台企业责任约 束： 针对《平台规则监管办法》对于提升规则透明度的作用，朱剑桥回应，新规要求平台规则制定、修改、执行遵 循公开公平公正原则，细化相关要求保障各方权利。 具体来看，一是完善公示要求。平台应当持续公示平台规则或链接，规则内容需清晰明了、便于阅读理 解，并以字体加粗等显著方式提示经营者、消费者注意收费、争议解决等重要内容；平台制定、修改一 般性规则的，需至少在实施前七日公示，修改重要规则的应当提前十五日公示。 二是细化意见征集要 ...

新华财经北京1月7日电（记者孙广见）1月7日，市场监管总局召开《网络交易平台规则监督管理办法》 《直播电商监督管理办法》专题新闻发布会。中央网信办网络综合治理局副局长、一级巡视员李云峰在 会上表示，下一步，国家网信办将会同市场监管总局，指导督促网络交易平台排查清理信息、网络和数 据安全保护方面的不公平、不合理规则，履行平台规则制定修订、规则执行、社会共治等方面义务，充 分保障平台内经营者、消费者知情权、选择权和获得救济的权利，促进平台经济持续健康发展。 李云峰表示，近年来，网信部门持续加强网络生态治理，会同相关部门共同净化网络交易环境。主要做 了四个方面的工作。 一是强化营销售卖类信息内容管理。指导网络交易平台加强商品介绍、用户评论、搜索推荐、账号信息 等重点环节管理，梳理违规商品清单，明确违规营销行为，严厉打击编造虚假场景人设、无底线带货营 销等行为。 四是开展个人信息保护系列专项行动。会同相关部门开展个人信息保护系列专项行动，深入治理APP、 智能终端、自动售卖、扫码点餐等常用服务和常见生活场景中存在的违法违规收集使用个人信息典型问 题，公开通报存在违法违规问题的APP、SDK，对重点平台个人信息处理活动 ...

日前，市场监管总局与国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》（下称《平台规则监管 办法》）与《直播电商监督管理办法》，剑指"仅退款""全网最低价"乱象及直播电商假冒伪劣、虚假营 销等突出问题。 新规纠偏"仅退款""全网最低价"乱象 网络交易平台规则是治理平台内交易秩序的核心载体，关乎各方主体切身权益。2025年以来，"仅退 款""全网最低价"等平台规则中存在的制定随意、规则滥用、执行不透明问题得到了初步纠治。为进一 步明确平台企业在平台规则方面的责任义务，《平台规则监管办法》应运而生。 市场监管总局网监司司长朱剑桥介绍，《平台规则监管办法》坚持问题导向，从四方面强化平台企业责 任约束： 一是聚焦程序公开，增强治理透明度。明确平台规则制定、修改的公示、征求意见、过渡期设置等要 求，保障商家、消费者的参与权与知情权。 二是聚焦执行公正，提升治理公平性。延伸监管至规则执行环节，明确申诉保障、纠纷解决、人员培训 等要求，防范规则滥用。 三是聚焦突出问题，保障各方权益。禁止平台以规则不合理限制商家自主经营、收取不合理费用、违 规"罚款"、减损会员权益等行为。 四是聚焦社会共治，建立平台规则监督机制。平台规则量 ...

规范平台规则 两部门发布新规 新华社北京1月7日电（记者赵文君）记者7日从市场监管总局获悉，市场监管总局和国家网信办近日联 合发布《网络交易平台规则监督管理办法》，旨在规范网络交易平台规则制定、修改和执行，维护网络 交易秩序，保护网络交易各方主体合法权益。 办法要求，平台在其平台规则中明确信息安全条款，明确平台内经营者处理个人信息的具体规范以及平 台内经营者的未成年人网络保护义务等，还规定了平台在信息公示、公开征求意见、过渡期设置、申诉 渠道设置等方面的义务，要求平台建立健全平台规则重大事项沟通协商、平台内交易纠纷解决等机制。 办法提出，市场监管、网信部门加强部门协作，建立健全两部门线索移交、信息共享、会商研判等工作 机制。办法还倡导社会共治，鼓励平台发布平台规则合规报告，主动开展合规自评。 直播电商监管新规出台 压实四类主体责任 新华社北京1月7日电（记者赵文君）记者7日从市场监管总局获悉，市场监管总局和国家网信办近日联 合发布《直播电商监督管理办法》。 办法聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体，压实 责任义务，划定行为红线，完善监管机制。 办法系统规定了直播电商 ...