Group 1 - Consumers have reported being charged additional insurance fees when purchasing train tickets online, often without clear visibility of the insurance terms [1] - The design of payment pages on certain platforms has been criticized for misleading consumers, infringing on their right to know and choose [1] - Regulatory bodies, including the China Banking and Insurance Regulatory Commission, have issued guidelines to ensure transparency in insurance sales on online platforms [1] Group 2 - Effective regulation is deemed essential to protect consumer rights in the online marketplace, with calls for increased oversight and enforcement [2] - Platforms are encouraged to adopt a "technology for good" approach, prioritizing consumer interests and providing quality products and services [2]

为了纠治这些问题，近日，市场监管总局研究起草了《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》），并向社会公 开征求意见。 近年来，平台经济在推动产业数字化转型、促进消费升级等方面发挥着重要作用。目前，我国平台经济发展涉及数千万网络经营主体、众多灵 活就业人员、9亿多网络消费者，赋能实体经济千行百业，成为一个覆盖面广、包容性强、开放度高的生态系统。 平台企业在开展经营服务过程中，会向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等，这些费用构成了平 台收入的基本来源。平台合理收取费用，可以为平台内的商户提供服务和保障，帮助商户扩大品牌知名度和影响力。 然而，不合理的收费行为则会产生诸多不利影响。比如，某些平台通过算法和规则，对平台内经营者的广告投放和流量分配进行不合理收费。 又如，有平台对平台内经营者重复收费，或只收费不服务、少服务。这不仅会增加商户的经营成本，甚至可能导致一些中小商户被迫退出市 场，不利于公平竞争。 事实上，在市场竞争日益激烈的今天，抗风险能力较弱的中小商户越来越依赖处于优势地位的平台。如果平台收费机制不够公正透明，中小商 户就会面临更大的生存压力，进 ...

Core Viewpoint - The rapid development of the platform economy in China plays a significant role in promoting consumption, expanding employment, and driving innovation, necessitating the establishment of guidelines to regulate platform charging behaviors and ensure healthy development of the platform economy [1][3]. Summary by Sections Overview of the Platform Economy - The platform economy in China involves tens of millions of online operators, numerous flexible employment individuals, and over 900 million online consumers, creating a broad, inclusive, and open ecosystem that empowers various sectors of the real economy [1]. Guidelines for Charging Behavior - The "Guidelines for Compliance of Charging Behavior of Online Trading Platforms" (draft for public consultation) was released on May 25 by the State Administration for Market Regulation, aiming to standardize charging behaviors and protect the legitimate rights of operators [1][2]. - The guidelines consist of 28 articles focusing on five main areas: principles for platform charging, reducing burdens on operators, strengthening self-discipline, regulating charging behaviors, and enhancing supervision and implementation [2]. Specific Provisions - The guidelines detail various unreasonable charging scenarios, prohibiting practices such as double charging, charging without providing services, transferring costs to operators, and imposing discriminatory pricing among operators under similar transaction conditions [2]. Regulatory Framework and Future Implications - The introduction of the guidelines signifies an improvement in the regulatory policy framework for the platform economy, addressing issues of transparency and fairness in charging practices [3]. - The guidelines encourage platforms to adopt measures to reduce the burden on operators and ensure timely feedback on charging concerns, promoting a harmonious ecosystem between platforms and operators [3].

新华时评：规范，是为了平台更好发展 金十数据5月26日讯，25日发布的《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，剑指网络交易 平台发展中的热点、痛点、难点，凸显规范的重要性和及时性，旨在更好保护平台内经营者和消费者权 益、促进平台经济持续健康发展。加强监管，促进平台经济健康发展是中央经济工作会议作出的重大部 署。立规矩的目的并非限制平台发展，而是进一步推动平台收费公平、合法、诚信，引导其回归服务本 质。《指南》鼓励平台"在合法、合理、互惠互利的范围内采取灵活多样的定价策略，降低平台内经营 者负担"，促进平台和平台内经营者共同健康发展。 （新华社） ...

新华社发文称，25日发布的《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，剑指网络交易平台发 展中的热点、痛点、难点，凸显规范的重要性和及时性，旨在更好保护平台内经营者和消费者权益、促 进平台经济持续健康发展。 ...

平台经济是一种基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系 统，要进一步把握其发展规律，既切实解决平台经济发展中存在的问题，又不断厚植平台企业不断涌 现、蓬勃生长的良好土壤，激发所有市场主体的活力，还需要加力营造更加公平的市场竞争环境和良性 的市场竞争生态。毕竟，平台经济作为数字经济的重要组成部分，在我们日常衣食住行中扮演着不可或 缺的角色，对国家经济社会发展有着重大影响。只有进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，才能 让平台经济在扩大消费需求、稳定就业以及提升民生福祉方面发挥的重要作用充分彰显，让平台经济这 一前所未有的全新创新生态活力迸发。 因此，此次出台《指南》的意义，不仅在于明确了平台收费要遵循的原则，倡导降低平台内经营者负 担，也不仅在于提升平台收费合规管理能力，规范平台收费行为，还在于为平台经济整个生态的持续繁 荣提供了重要支撑，进而推动形成政府监管与企业自律相结合的治理格局，传递出国家引导平台经济依 法规范发展的决心。当前，网络已成为经济社会发展的重要基础设施，需要确保平台经济更好赋能产 业、激活创新，让更多人共享数字红利。 近年来我国平台经济快速发展，在经济社会 ...

为了规范和引导网络交易平台经营者收费行为，维护经营者合法权益，促进平台经济持续健康发展，依 据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电子商务法》等法律法规，市场监管总局近期就《网络 交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》（以下简称《指南》）公开征求意见。《指南》从引导推 动经营者合规自律的视角出发，对网络交易平台向平台内经营者提供服务所收取的佣金、抽成、技术服 务费、营销推广费等收费行为的合规予以了明确指引，表明我国市场监管部门在对网络交易平台收费行 为进行常态化监管的同时，也注重引导平台自觉遵守法律法规，是我国构建和完善平台经济常态化监管 的制度新举措。 一、《指南》的颁布可以为网络交易平台收费行为提供明确的行动指引 党的二十届三中全会提出，要促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。习近平总书记也 多次强调，要提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。市场 监管部门意识到经营者建立合规体系所能发挥的独特效用，通过《指南》来指导网络交易平台加强收费 行为合规工作，践行了"一分预防胜过十分救济"的理念，通过引导平台主动作为来"规范平台收费行 为"和"预防平台不当收费 ...

《指南》特别提到，平台应当建立不合理收费行为风险识别评估机制，及时识别处理平台经营活动中的 收费合规风险。鼓励平台利用数据技术加强平台不合理收费风险监测与分析，提升对平台不合理收费风 险的有效识别能力。 ● 本报记者 董添 5月25日，记者从市场监管总局获悉，为规范网络交易平台向平台内经营者收取佣金、抽成、会员费、 技术服务费、信息服务费、营销推广费等收费行为，维护平台内经营者合法权益，促进平台经济健康有 序发展，近日，市场监管总局研究起草了《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，并向社 会公开征求意见。《指南》明确提出，平台要合理制定收费标准，健全收费规则、收费公示等制度机 制，严格履行减收、免收费用承诺，审慎评估收取保证金必要性，按照平等自愿原则开展推广服务，保 障平台内经营者知情权和选择权。 倡导降低平台内经营者负担 《指南》所称平台收费，是指平台向平台内经营者提供服务所收取的费用，包括但不限于佣金、抽成、 注册费、手续费、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费、广告费等形式。平台收取保证金等 相关行为，参照适用《指南》。 《指南》共28条，主要内容包括五个方面：一是明确平台收费要遵循的原则 ...

这实际上是近期公众舆论关注的热点领域。此前，围绕"仅退款""二选一""餐饮外卖佣金比例""骑手权益"等事件，都曾产生舆论热议，这背后是 近年来平台头部化趋势日益显著的大背景。监管部门出台《指南》，指导平台企业加强收费行为合规管理，既是回应众多中小商家的核心诉求， 也是构建公平竞争市场环境的重要一步。 ▲规范平台收费行为，有助于平台生态持续繁荣。图/IC photo 网络平台抽成等收费行为，将有新规范了。 据报道，近日，市场监管总局研究起草了《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，明确平台收费要遵循的原则，倡导降低平台内经 营者负担，强化平台合规自律，规范平台收费行为。 此次《指南》一经发布，即引发了广泛关注。一方面，这标志着我国平台经济监管政策体系的进一步完善，将大大有利于平台经济的持续健康发 展；另一方面，此次《指南》以问题为导向，针对平台收费不透明、不合理等多方关注的具体问题提出解决方案，具有现实意义，也反映出监管 层切实保护平台内经营者合法权益的决心。 历经多年，我国平台经济已经发展成为一个涉及广泛人群，覆盖面广、包容性强、开放度高的繁荣生态系统。在这个生态系统中包含多个参与角 色，有各类平台企 ...