事实上，协议约定的项目公司注册资本是15亿元，企业和政府各出8亿元和7亿元，但最终实缴资本只有 3亿元，其中企业实缴1.6亿元，地方政府方面实缴1.4亿元。既是听证，那最终结果就有不确定性，地方 政府的诉求未必就能得到全部满足，因为责任并不清晰。 2022年9月，上市光伏企业亿晶光电与安徽省全椒县人民政府达成合作，规划投资超100亿元，建设三期 项目。其中，一期年产10GW高效N型TOPCon光伏电池项目预计投资总额约50亿元；二三期光伏切片和 光伏组件项目预计合计投资约53亿元。 一期项目于2022年11月开工，2023年7月开始陆续投产，但2024年10月开始便陆续停产，二三期项目尚 未启动。2025年12月，全椒经济开发区管理委员会就该项目向亿晶光电及下属子公司发出听证通知，拟 解除投资协议并追讨1.4亿元相关款项，并追究代建费用、租金及资金占用成本等违约责任。 笔者留意到，为推动上述投资落地，全椒县可谓倾尽全力，曾将亿晶光电奉为座上宾。2022年的公告显 示，全椒县成立了由县委、县政府主要负责同志牵头的项目工作专班，全力推进项目建设。但这场曾被 寄予厚望的"双向奔赴"，仅三年便走向分道扬镳。问题出在哪 ...

笔者留意到，为推动上述投资落地，全椒县可谓倾尽全力，曾将亿晶光电奉为座上宾。2022年的公告显 示，全椒县成立了由县委、县政府主要负责同志牵头的项目工作专班，全力推进项目建设。但这场曾被 寄予厚望的"双向奔赴"，仅三年便走向分道扬镳。问题出在哪里？ 事后复盘，地方政府做大蛋糕的冲动盖过了理性的考量。一是可行性研判流于表面，盲目追求百亿投资 规模，未充分评估光伏行业周期性风险与企业履约能力；二是协议过于笼统，该协议本身就只是总框架 协议，对双方出资进度、产能落地等缺乏明确考核，后续在项目开展过程中，相关方还要就项目分阶段 另行签署补充协议和相关协议。越是不完整充分的协议，后续厘定责任的难度就越大，约束的效力就越 弱。 事实上，协议约定的项目公司注册资本是15亿元，企业和政府各出8亿元和7亿元，但最终实缴资本只有 3亿元，其中企业实缴1.6亿元，地方政府方面实缴1.4亿元。既是听证，那最终结果就有不确定性，地方 政府的诉求未必就能得到全部满足，因为责任并不清晰。 每经热评|项目停产企业被追讨1.4亿元款项 制造"政策洼地"也是在制造麻烦 每经评论员 杜恒峰 2022年9月，上市光伏企业亿晶光电与安徽省全椒县人民政 ...

一期项目于2022年11月开工，2023年7月开始陆续投产，但2024年10月开始便陆续停产，二三期项目尚 未启动。2025年12月，全椒经济开发区管理委员会就该项目向亿晶光电及下属子公司发出听证通知，拟 解除投资协议并追讨1.4亿元相关款项，并追究代建费用、租金及资金占用成本等违约责任。 笔者留意到，为推动上述投资落地，全椒县可谓倾尽全力，曾将亿晶光电奉为座上宾。2022年的公告显 示，全椒县成立了由县委、县政府主要负责同志牵头的项目工作专班，全力推进项目建设。但这场曾被 寄予厚望的"双向奔赴"，仅三年便走向分道扬镳。问题出在哪里？ 事后复盘，地方政府做大蛋糕的冲动盖过了理性的考量。一是可行性研判流于表面，盲目追求百亿投资 规模，未充分评估光伏行业周期性风险与企业履约能力；二是协议过于笼统，该协议本身就只是总框架 协议，对双方出资进度、产能落地等缺乏明确考核，后续在项目开展过程中，相关方还要就项目分阶段 另行签署补充协议和相关协议。越是不完整充分的协议，后续厘定责任的难度就越大，约束的效力就越 弱。 2022年9月，上市光伏企业亿晶光电与安徽省全椒县人民政府达成合作，规划投资超100亿元，建设三期 项目。其 ...