最近的外卖平台补贴大战暴露出诸多问题，因此，理顺政府、平台、商户、消费者、骑手等各方责权利 关系，构建起有效的激励约束兼容机制，使规范内容既有强约束又富可操作性，是征求意见稿承载的核 心使命。 征求意见稿从形式到内容，都带有典型规制特征。用诺奖得主让·梯诺尔的表述，规制问题其实是一个 最优机制设计问题，需基于规制者与被规制者所面临的信息结构、约束条件和可行工具等基本要素展 开，同时还需考虑到不对称信息、缺乏承诺和不完美规制者等风险可能。 理顺政府、平台、商户、消费者、骑手等各方责权利关系。 让权利得到更多呵护，才能开启有序的航道。 24日市场监管总局发布《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，聚焦平台收费、促销行为、骑 手权益保障等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平 台企业公开有序竞争。 从程序上，向全社会公开征求意见，体现相关部门坚持开门立规的良好传统；从规范内容看，征求意见 稿基于问题意识，聚焦的都是外卖平台运行过程中的热点难点问题，如从公示方式、公示内容、结算明 细、推广效果等方面对平台收费进行了细化规定，明确各类费用信息披露的完整性与易理解性；又如针 对 ...