"十五五"规划开局之年，上海站在建设具有全球影响力的科技创新中心和健康城市建设的新起点。在此 背景下，2月2日，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第四次会议在上海开幕。 面对国家层面多层次医疗保障体系的顶层设计出台、生物医学新技术监管新政实施，以及"新质老龄 化"带来的结构性挑战，此次会议，上海市政协常委、复星国际联席CEO陈启宇以医疗、医保、医药"三 医协同"的系统思维递交多份提案，为上海在大健康产业领域构筑全球竞争优势建言献策。 陈启宇指出，当前上海生物医药产业发展正处于从"跟跑"向"并跑""领跑"跨越的关键阶段，但创新链与 产业链脱节、支付端与供给端错配、老龄化需求与服务供给失衡等仍待进一步破题。特别是在国务院 《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》即将实施、国家医保局发布首版《商业健康保险 创新药品目录》的政策背景下，上海要充分发挥改革开放排头兵作用。 此次陈启宇提出的系列提案立足于上海作为生物医药产业高地、医疗保障改革先行区、深度老龄化超大 城市的三重定位，从临床转化体系、多层次支付保障、科学智能基础设施、产业创新生态等维度提出具 体建议。 打通生物医药前沿技术转化通道 当前，新一轮 ...

综合开发研究院（中国·深圳）公共经济研究所副所长何渊源表示，国务院第 818 号令《生物医学新技 术临床研究和临床转化应用管理条例》（简称"818号令"）明确"临床研究-转化应用"的合规路径，为技 术创新与产业转化提供了清晰、稳定的政策预期。 何渊源认为，"818号令"为CGT产业提供了顶层制度保障，而深圳通过立法先行、平台赋能与生态构建 的组合策略，为我国CGT产业的发展提供了可借鉴的"深圳经验"。随着政策与产业要素的持续融合，我 国CGT领域有望在全球竞争中形成重要优势。 细胞产业关键共性技术国家工程研究中心主任刘沐芸建议，在助力地方生物医学新技术临床转化领域建 立可持续的领先优势过程中，可用干细胞治疗具体疾病的临床应用为临床引擎，同步部署细胞制剂数智 化产线作为制造支撑，并构建一体化质量监测与数字监管平台作为信任基石，形成闭合循环的产业生 态。通过落地项目，形成示范案例，进而打造"临床转化（技术）→标准化生产（智造）→合规监管 （质检）→数据反馈优化技术/智造"的完整闭环。 "此范式可复制应用于其他生物医学新技术转化领域，吸引更多产业链企业集聚，最终形成充满活力的 生物医学新技术产业集群。"刘沐芸说。 ...