现代化建设成果惠及更多群众 "十四五"时期，全国城乡低保平均标准分别增长19.6%和21.3% 10月10日，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍这一时期民政 事业发展成就。民政部部长陆治原表示，5年来，兜底民生保障全面得到加强，老龄工作和养老服务发 展迈出新步伐，各项社会服务能力稳步提升，社会治理创新发展，有力促进了社会和谐稳定和向上向善 的社会氛围。 兜底民生保障网更加密实 社会救助是社会保障体系中基础性、兜底性制度安排，集中体现了中国特色社会主义制度的优越性。民 政部副部长胡海峰表示，"十四五"时期，面向困难群众，我国基本建成了分层分类的社会救助体系，覆 盖对象已经从低保、特困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭延伸，初步建立了全国困难群众动态 监测和常态化帮扶机制，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，实现了同乡村振兴的有效衔接。 "十四五"时期，通过完善与人均消费支出挂钩的低保标准动态调整机制、社会救助和保障标准与物价上 涨挂钩联动机制，困难群众的救助保障水平稳步提高。目前，全国城乡低保平均标准较2020年分别增长 19.6%和21.3%。常态化保障低保对象达到3940万 ...

10月10日，国新办举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会。民政部在会上发布的多项关键 数据指标显示，"十四五"期间，我国在兜底民生保障、养老服务、社会治理等领域的普惠性、基础性建 设取得显著进展。 民政部部长陆治原表示，"十四五"期间，分层分类的社会救助体系基本建成，覆盖对象已经从低保、特 困人员向低保边缘人员、刚性支出困难家庭延伸，初步建立了全国困难群众动态监测和常态化帮扶机 制，全国城乡低保的平均标准较2020年分别增长19.6%和21.3%。儿童福利保障制度建设取得重大进 展，将事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童纳入国家保障和关爱服务范围，覆盖各类困境儿童的保 障关爱体系已基本建成。 针对重度残疾人托养照护这一民生痛点，陆治原表示，今年7月，国务院出台《关于加强重度残疾人托 养照护服务的意见》，首次从国家层面对这项服务作出制度性安排。"十四五"期间，困难残疾人生活补 贴和重度残疾人护理补贴全国平均标准分别提高31.9%和22.5%。与此同时，政策鼓励照护机器人、人 工智能等康复辅助器具应用，将相关智能化服务和支持性器具纳入长期护理保险支付范围。 值得关注的是，面向中度以上失能老年人的养老 ...

● 本报记者 熊彦莎 国新办10月10日举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会。民政部部长陆治原在新闻发布会 上表示，"十四五"期间，兜底民生保障全面得到加强。全国城乡低保的平均标准较2020年分别增长 19.6%和21.3%，常态化保障低保对象达到了3940万人、特困人员482万人，守住了不发生规模性返贫的 底线，促进了困难群众的生活改善。 "十四五"期间，老龄工作和养老服务发展迈出新步伐。截至2024年末，全国65岁及以上老年人口达2.2 亿，占总人口的15.6%，规模和占比再创历史新高。 陆治原介绍，在老龄工作方面，"十四五"期间完成老龄工作机构改革，新的老龄工作格局基本形成，积 极应对人口老龄化国家战略深入实施，新时代"银龄行动"扎实开展、"银发经济"发展壮大、老年人优待 和权益维护更加有力。在养老服务方面，全面建立国家基本养老服务制度，完成养老服务改革发展顶层 设计，适合我国国情的中国特色养老服务体系正在加速构建，供给结构不断优化。截至2024年底，全国 养老机构和设施达到40.6万个、床位799.3万张，护理型床位占比从2020年的48%提高到65.7%。 "这五年还办成办好了一系列的 ...

民政部部长陆治原介绍，全国城乡低保的平均标准较2020年分别增长19.6%和21.3%，常态化低保对象达到了3940万人、特困人员 482万人，守住了不发生规模性返贫的底线。 陆治原介绍，养老服务方面，全国建立国家基本养老服务制度，适合中国国情的中国特色养老服务体系正在加速构建，供给结构不 断优化。 陆治原介绍，截至2024年底，全国养老机构和设施达到40.6万个，护理型床位占比从2020年的48%提高到65.7%，完成特殊困难老年 人家庭适老化改造224万户。高龄津贴、经济困难老年人服务补贴、失能老年人护理补贴等各类津补贴惠及4945万老年人。 地名服务方面，开通上线中国·国家地名信息库，深入开展"乡村著名行动"，已命名乡村地名71万条，有效服务百姓出行、乡村振 兴。 10月10上午，国务院新闻办公室举行"高质量完成"十四五"规划"系列主题新闻发布会，民政部相关负责人介绍"十四五"时期民政事 业发展成就。 发布会介绍，兜底民生保障全面得到加强，困难群众保障方面，基本建成了分层分类的社会救助体系，初步建立了全国困难群众动 态监测和常态化帮扶机制，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，实现了同乡村振兴的有效衔接。 民政 ...

困难群众救助标准稳步提升，178万低收入人口与529万关注对象纳入监测数据库，51项预警指标织 就"早发现、早介入、早帮扶"的防护网；1.6万个养老服务设施托起"夕阳红"，全省县（市、区）婚姻 家庭辅导室实现全覆盖…… 每一组数据都是民生承诺的兑现，每一件实事都在擦亮幸福底色。 创新救助模式，兜牢底线惠民生 "感谢党的好政策，让我的生活重新有了盼头。"9月25日，延安市宜川县集义镇的邓军（化名） 说。2022年8月，邓军确诊白血病，治疗费用达30余万元，个人需支付6.26万元，这让他仅靠种植花椒 为生的家庭举步维艰。村里融救助信息员了解到其困难后第一时间上报，邓军很快被纳入农村最低生活 保障范围，同步享受低保、医疗救助等6项叠加救助政策。 宜川县融救助中心整合民政、教育、住建、残联等21个部门、单位的56个救助项目，实行"上门 办""掌上办""一厅办"和定期回访，推动社会救助从"人找政策"转"政策找人"，切实兜牢民生保障底线。 这是我省社会救助改革创新的一个缩影。我省通过健全完善分层分类社会救助体系，为困难群众点 亮"希望之光"。 救助体系更完善——出台《关于改革完善社会救助制度的若干措施》，完善低收入人口认 ...

调研中，赵一德强调，全省民政系统要认真践行"民政为民、民政爱民"工作理念，以进一步全面深 化改革为动力，完善政策制度体系、服务保障体系、监督管理体系、社会参与体系，积极应对人口老龄 化，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平。各级党委和政府要加强对民政工作 的领导，构建齐抓共管工作格局，切实答好民生答卷。 陕西社会组织服务中心是为全省社会组织提供信息咨询、培育孵化、培训交流等服务的枢纽型平 台。赵一德走进中心，了解管理运行和社会组织孵化情况，与陕西秦怀社会工作服务中心、陕西省心理 健康教育研究会和陕西省曙光应急救援协会等社会组织负责人深入交流。他强调，要把党的领导贯穿社 会组织运行全过程，坚持一手抓培育扶持、一手抓监督管理，促进社会组织健康有序发展。赵一德勉励 相关社会组织健全管理制度、优化内部治理、提高服务能力，更好为群众谋福祉、为社会增添正能量。 在西安市儿童福利院，赵一德听取福利院建设和管理情况汇报，察看智能档案室，看望孤残儿童， 对工作人员的付出表示感谢。他要求福利院积极探索"开门办院"，深化"养、治、康、教、社"一体化、 专业化服务，不断满足孤残儿童多元化需求。他强调，全社会都要有仁 ...

Core Viewpoint - The article emphasizes the importance of social welfare and support systems in the resource-depleted city of Hegang, highlighting efforts to improve living conditions and provide assistance to vulnerable populations [1][12]. Group 1: Social Welfare Initiatives - Hegang has increased efforts in social assistance to address employment pressures and aging challenges in the city, focusing on a robust social safety net [1]. - The city has established a dynamic monitoring platform for low-income populations, utilizing big data to identify and assist families in need, ensuring timely support [4]. - A comprehensive support system has been developed, integrating community resources and social organizations to provide psychological counseling and assistance to low-income households [8]. Group 2: Case Studies of Beneficiaries - The story of Hong Baitao illustrates the impact of social assistance, as he received timely low-income support after suffering a medical emergency, highlighting the effectiveness of community outreach [2][3]. - Zhang Yulan, an elderly low-income resident, benefits from community visits and resources such as a newly opened senior dining facility, showcasing the city's commitment to supporting its aging population [5][7]. - The care provided to elderly residents in Hegang's welfare centers demonstrates the city's focus on specialized support for disabled and elderly individuals, with financial assistance for their care needs [9]. Group 3: Employment Support Programs - Hegang has introduced the "Neighbor Direct Employment Window" service model to connect unemployed individuals with local job opportunities, promoting community-based employment solutions [12]. - The city has implemented a collaborative approach to assist low-income families in finding employment, ensuring that even those with disabilities can access job opportunities [10][11]. - In 2022, over 80% of Hegang's fiscal expenditure was directed towards social welfare, reflecting the city's commitment to improving living standards during its economic transition [12].

Core Viewpoint - The article emphasizes the significant improvement in the support for low-income groups, highlighting the evolution of social assistance from mere survival to ensuring basic needs, risk prevention, and promoting development [1] Group 1: Policy Improvements - The support for low-income groups has become more comprehensive, extending beyond just subsistence allowances and special hardship cases to include low-income families on the edge of poverty and those facing rigid expenditure difficulties [1] - The identification of beneficiaries now combines "big data comparison" with grassroots investigations, effectively integrating "people finding policies" with "policies finding people" [1] Group 2: Comprehensive Assistance - The nature of assistance has evolved from solely material support to a combination of "material + services," indicating a more holistic approach to aid [1] - The social assistance system is transitioning from a focus on "survival" to a broader scope that includes "ensuring basics, preventing risks, and promoting development," which enhances the role of safety nets and stabilizes expectations [1] Group 3: Impact on Society - The efforts to support low-income individuals reflect a commitment to improving people's livelihoods, with policies designed to translate community issues into actionable reform responsibilities [1] - The effective implementation of various livelihood policies is expected to enhance the sense of gain, happiness, and security among the populace [1]