文/卢勇 编者按：《中华人民共和国民营经济促进法》将于2025年5月20日起施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，围绕民营企业关心的公 平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善了相关制度机制。 本文作者卢勇教授系江苏省政协社情民意信息特邀专家，江苏民营经济统战研究协同创新基地负责人兼首席专家，长期聚焦民营经济及民营经济统战工 作，专注经济和社会发展热点难点问题，且看看他的思考与建议。 以下是原文： 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，江苏省也正在制定《民营经济促进条例》，这是改革开 放四十多年来，民营经济发展史上的大事，对建立和完善民营经济依法施治制度，促进民营经济发展，具有里程碑意义。但也必须认识到，我们不能满足 于在顶层做规划、做规范，更应多了解基层，尊重底层逻辑，着眼民营经济实际，多理解民企不易，坚持顶层设计与底层逻辑的统一，将解决实际问题作 为顶层设计的主要聚焦。 多年来的调研发现，当前民营经济面临着诸多累积下来的矛盾和新发的问题，民营经济困难重重，严重掣肘民营经济活力。造成上述困境的原因，既有传 统 ...