文/卢勇 编者按：《中华人民共和国民营经济促进法》将于2025年5月20日起施行。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，围绕民营企业关心的公 平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善了相关制度机制。 本文作者卢勇教授系江苏省政协社情民意信息特邀专家，江苏民营经济统战研究协同创新基地负责人兼首席专家，长期聚焦民营经济及民营经济统战工 作，专注经济和社会发展热点难点问题，且看看他的思考与建议。 以下是原文： 4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，江苏省也正在制定《民营经济促进条例》，这是改革开 放四十多年来，民营经济发展史上的大事，对建立和完善民营经济依法施治制度，促进民营经济发展，具有里程碑意义。但也必须认识到，我们不能满足 于在顶层做规划、做规范，更应多了解基层，尊重底层逻辑，着眼民营经济实际，多理解民企不易，坚持顶层设计与底层逻辑的统一，将解决实际问题作 为顶层设计的主要聚焦。 多年来的调研发现，当前民营经济面临着诸多累积下来的矛盾和新发的问题，民营经济困难重重，严重掣肘民营经济活力。造成上述困境的原因，既有传 统 ...

作 者丨周潇枭 编 辑丨钟映佳 3 月 3 1 日 ， 中 共 中 央 办 公 厅 、 国 务 院 办 公 厅 联 合 对 外 印 发 《 关 于 健 全 社 会 信 用 体 系 的 意 见 》 （下文简称《意见》）。 《 意见》明 确 提 出 ， 要 构 建 覆盖各类主体的社会信用体系， 包 括 政 府 、 经 营 主 体 、 社 会 组 织、自然人、司法执法体系等。 具体而言，《意见》提出，强化经营主体信用管理，支持经营主体完善合规经营制度、管控 信 用 风 险 ， 引 导 经 营 主 体 诚 信 经 营 、 守 信 践 诺 。 健 全 政 府 诚 信 履 约 机 制 ， 开 展 政 务 诚 信 评 价，完善政府失信行为认定标准和失信惩戒措施，政府及其部门（含下属单位）在公共资源 交易、招商引资、人才引进、政府与社会资本合作、产业扶持、投资融资、涉企收费等领域 出 现 失 信 行 为 的 ， 按 规 定 将 其 纳 入 信 用 记 录 ， 限 制 其 申 请 各 类 财 政 性 资 金 和 项 目 、 试 点 示 范、评先评优。有条件的地方和部门可以开展自然人信用评价，用作为守信主体提供激励政 策的参考， ...