证券时报：相较于国内其他数据跨境试点地区，海南自贸港在数据跨境流动管理的制度设计上，最主要的差异化特点体现在哪些方面？在负面清单已成为 全国通行管理模式的背景下，海南的探索对于厘清监管边界、提升企业预期能提供怎样的具体价值？ 董学耕：海南自贸港的差异化探索，主要体现在两个方面：一是产业聚焦的差异化。海南紧密结合地区资源禀赋与战略定位，将数据跨境流动管理的重点 场景明确在深海科技、商业航天、低空经济、现代农业、旅游业、现代服务业等特色产业领域。 二是监管流程的优化。在坚守安全底线的前提下，海南更加强调事中事后监管，探索建立了更为便捷的管理流程。对于清单外的数据出境，在符合规定条 件下，允许企业依据负面清单在审慎承诺前提下先行开展数据出境，并辅以事后备案管理，或直接免于审批，从而显著提升了企业的运营效率。 从全国范围看，数据出境管理均已采用负面清单模式，监管的核心对象均围绕"核心数据"、"重要数据"和"个人信息"。各地的差异，关键在于对"重要数 据"和"个人信息"的具体认定范围与标准。因此，一项基础且关键的工作是明确"重要数据"的具体边界，边界之外的一般数据可以依法依规自由出境。 在这一背景下，针对特定领域或产业 ...

海南自由贸易港正式启动全岛封关。 12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。封关后，其数据跨境流动领域的制度设计备受关注，基于负面 清单的"非禁即准"模式以及聚焦特色产业的监管创新，被视为探索安全有序跨境数据流动的重要实践。随着海 南"来数加工"业务扩容、国际数据中心创新立法、电信业务开放等举措密集落地，为数据要素市场化改革与国 际化合作提供了新范本。证券时报记者就相关议题专访了原海南省大数据管理局局长董学耕，详解海南模式的 创新内核、产业机遇与未来突破方向。 构建数据跨境流动的"海南模式" 证券时报： 相较于国内其他数据跨境试点地区，海南自贸港在数据跨境流动管理的制度设计上，最主要的差 异化特点体现在哪些方面？在负面清单已成为全国通行管理模式的背景下，海南的探索对于厘清监管边界、提 升企业预期能提供怎样的具体价值？ 董学耕： 海南自贸港的差异化探索，主要体现在两个方面：一是产业聚焦的差异化。海南紧密结合地区资源 禀赋与战略定位，将数据跨境流动管理的重点场景明确在深海科技、商业航天、低空经济、现代农业、旅游 业、现代服务业等特色产业领域。 二是监管流程的优化。在坚守安全底线的前提下，海南更加强调事中事后监 ...

Core Insights - The 20th China Economic Forum held in Nansha, Guangzhou, focused on "Chinese-style modernization and the 14th Five-Year Plan" with prominent figures discussing new opportunities for China's economic development [2] Group 1: Strategic Collaboration - The collaboration between Nansha and Hong Kong is seen as a complementary partnership, aiming to create a comprehensive service platform for mainland enterprises going global [2] - The development of Nansha from a barren land to a national-level new area and a free trade pilot zone is attributed to the foresight of the Ho Ying Tung Group, which initiated key infrastructure projects [2] Group 2: Innovation and Talent Development - The focus on innovation industries and strengthening multi-field cooperation between Guangdong and Hong Kong is emphasized, with support for institutions like Hong Kong University of Science and Technology and the Ho Ying Tung Research Institute [3] - Plans to cultivate young technology talents and enhance international scientific research cooperation in the Greater Bay Area are highlighted [3] Group 3: Regulatory Alignment and Business Environment - The need for regulatory alignment to facilitate the integration of Chinese enterprises into the global market is stressed, with suggestions to establish a recognition zone for professional qualifications in Nansha [3] - Initiatives to explore cross-border financial innovations and enhance the international business environment are proposed, including the implementation of yacht free travel and the transformation of the half-hour Bay Area traffic circle into an international business circle [3]